陳芳龍.雨季來了，靠老天憐憫？

今年的洪災災情可能更慘重，因為氣象局“大膽預測”今年水災受災戶可能達到1000萬人。平常預測氣象不太準確的氣象局，萬一這次不幸命中，只能怪國運不佳，命途多舛了！

比起去年，今年算是早做準備了。全馬332間消拯局、3萬名消拯員凍結假期，隨時待命。此外，政府也列出3類水災風險黑區，分別是5496處水災黑區（淹不淹，聽天由命）、186處洪水黒區（保證淹大水）、122處險峻坡地（可能會山崩外加土石流）。這是政府的好意，要百姓自求多福，在雨季來臨前，查查看自己是不是住在黑區？

政府表示，消拯局會根據各方提供的資訊，定期監控各地降雨量、河川水位、季候風向和海潮情況。這些做法有些被動，應該積極一點，在雨季來臨前先挖深河床、清理河面浮萍、水草、雜物，疏通連接河川的水溝，但請學“大禹治水”從河川源頭挖到出海口，不要只“挖給選民看”，洪水是不會騙人的。

至於海潮，每月農曆初二、初三，十六、十七都是大潮時刻，從10月至3月初，會面臨22次大潮，所以水壩洩洪時千萬別選這些“良辰吉日”！

但老百姓也更應該檢討，不要把河川和都市排水溝當垃圾場。環境及水務部長端依布拉欣就痛心的呼籲，不要把大型垃圾如床褥、輪胎、煤氣桶往河裡扔。這教“天作孽猶可違，自作孽不可活！”

去年，當雪隆發生所謂“50年一遇”的大雨時，首相當機立斷成立水災特工隊，由政府首席秘書莫哈末祖基領導，協調多個部會共同拯災。水災特工隊只是應急救災的臨時組織，但水災在大馬不是偶發事件，所以必須擬定長期防洪治水計劃，才能解決連年水患。

首相去年也提出，將治水計劃從百年一遇的防洪標準提高至“200年一遇”。簡而言之，這是用年度超越或然率AEP（Aggregate Loss Exceeding Probability）作風險評估而定出的防洪標準。亦即大馬去年12月底降下的豪大雨量如果200年才會出現一次（其實去年的是50年一遇），發生的機率是0.5%；但未來200年每年降下同樣雨量的機率依然還是0.5%。所以今年降下比去年還多的雨量，不是危言聳聽，而是統計學中的或然率。

以大馬人口增長速度、都市化程度、森林砍伐轉移其他用途、建商佔用水土保護區或削山蓋樓的情況來看，大馬確實需要提高防洪標準。

將防洪計劃提升至200年一遇，是當前急務，更是長期的工作，每年必須編列龐大預算予以執行。首相去年提出將加強排水系統及海邊設施的基本保護，但一年過去了，做了多少？10月初提出的2023年財政預算案又有多少經費會用在防洪工程，還是按首相的意思，這些錢應該拿去蓋13州賽車場？我們等著瞧！

其實防洪工程要執行的項目太多了，比方說，水壩、河道、排水系統年年要疏濬；堤壩、防洪設施年年要維護；森林水土保護區嚴禁開發；斜度20度以上的山坡嚴禁使用……

所以200年防洪計劃是一項大馬人和天災抗衡的工作。

其一，長期規劃，這不是10年、8年的工程項目；其二，各項防洪工程完成後，需要年年維護，不要以為丟個幾十億就完事了；其三，立法要嚴明，執法要澈底，禁止濫墾森林，堅持水土保持；其四，官商且莫勾結，不要佔用水源地蓋房子而禍延子孫，自己賺得盆滿缽滿，把洪害留給其他無辜百姓。

《逸周書·文傳》雲：“兵強勝人，人定勝天。”人的智慧和力量是可以戰勝自然的災難。但前提是，“人”是否展現了智慧和力量？如果凡事只看眼前利益，只為一己之私，遑論“人定勝天”；首相的治水計劃也可能無始無終了！