鄭丁賢|星期四解散國會，一場虛驚還是勢在必行？

一旦擱置，就要等到下屆政府成立之後，召開新一屆的國會，才由新政府提呈它的預算案。如此情況，是否會拖延政府撥款，影響國家財政運作？

一旦發生，這在大馬未有先例，是否能夠順利接軌？這隻有政府高層，包括總檢察署、財政部和國家銀行專家集體研商，經過沙盤推演，才能夠有一個頭緒。

不過，任何事都有先例。之前沒有，不代表如今或以後就不會有。就像21年前馬哈迪在提呈預算案之後，無預警的覲見元首解散國會，就已開下先例。

問題是，巫統有這麼急嗎？不能在提呈預算案之後才解散嗎？差別在哪裡？

我私訊了巫統和政壇知情人士，問他們星期四（或星期五預算案之前）會否解散國會？理由又是何在？

答案莫衷一是，沒有一個確定答案。

有人認為國會星期四就解散，原因是巫統要依斯邁快馬加鞭，不能再拖。他們也提出另一個相當有說服力的理由，那就是國陣有信心組織下屆政府，而它認為2023年預算案應該是真正的國陣政府預算案，而不是此刻國盟和國陣聯合政府的預算案。

“新政府有新的政策，有新的財政部長，也應該有本身的預算案，而不是延用前政府的預算案。所以，應該在提呈預算案之前，就解散國會，而不是提呈之後才解散。”

這個說法，理論上可以成立。沒有人可以確定下任首相會是依斯邁，更不能肯定東姑賽夫魯會續任財長，甚至，沒有人能打包單國陣會勝贏；假設說，要是希盟贏得大選，它會延用前朝政府提呈，但尚未辯論，更未曾通過的預算案嗎？

答案應該是不會。

不過，這麼推論，不表示我認為星期四解散國會成為定數。

理論上可行，不代表就會成形。

如果是一般解讀，依斯邁星期四覲見元首，可以是一般慣例，並不是為了解散國會而去。

通常在內閣會議之前，首相會向元首彙報。而在國會開會期間，內閣會議是在星期五進行，本星期更是政府提呈預算案的重要日子，因此，首相在星期四覲見元首，可以解釋為一般彙報的行程，無關解散國會。

而如果預算案按照原定日程在星期五提呈，國會在下星期解散，那麼，依斯邁也有必要前往王宮預先徵詢國家元首的意見。

在馬哈迪擔任首相年代，一旦他決定什麼時候解散國會，可以直奔王宮，要求元首解散。

然而，依斯邁沒有當年馬哈迪的強勢，如今王宮的地位也高於過去。如果依斯邁有解散的意願，那他必須預先向元首報告要解散的理由，以及徵詢元首的意見。

而元首也會考慮國家當前的狀況，包括經濟壓力，雨季來臨當前，是否適合舉行大選。

元首蘇丹阿都拉去年拒絕前首相慕尤丁要求延長緊急法令，說明元首的權力，也顯示元首不吝應用他手上的權力，包括是否同意解散國會。

這並非干政，而是依斯邁政府是由不同聯盟組成，或許元首也想要知道其它執政成員黨的意向，避免產生憲政混淆。

一旦元首需要諮詢其他馬來統治者的意見，這就需要更多的時間來處理。因此，依斯邁必須提早知會元首，以免自己下不了臺。

星期四會解散國會嗎？這裡沒有明確答案，而是協助讀者搜索解散或否的可能行，以及可行性，從而瞭解大馬政治權力的運用和作用。讀者可以從中自己找尋答案；否則，就等星期四到來，自行分曉。