丁杰隆.年尾大选，公共财政如何受影响

现在的问题是，如果年尾大选，已经准备好或正在提呈程序当中的财政预算案，就会等同整份作废，必须重新提呈，因为将有新的政府和新的议员进入议会。

不管是联邦政府、州政府或地方政府，政府的财政年是以12个月为计算，即从每年1月1日至12月31日。

根据法律，各级政府皆须在新财政年开始之前提呈财政预算，获得议会通过和宪报之后，才能于1月1日开始执行。政府的所有开销，都必须依据经过批准的预算版本，以及有关预算必须在该财政年用完，可以少花费，但不可以超额，否则需在议会另外提呈附加供应法案追加开销。

所以每一年大概这个时间，大部分的政府早已备妥财政预算，而地方政府的财政预算则会更提前，有些甚至早在9月各自的常月会议提呈。因为1976年地方政府法令规定，地方县市议会必须在11月10日前通过财政预算案，然后在11月12日前提呈州政府。州政府则须在12月31日前审核及批准有关预算案，然后颁布宪报。

假设在年尾举行大选，必然相当程度影响公共行政体系的运作。公务员会否抱怨则另当别论，但可以肯定的是，许多公务员将因全国大选和财政预算案的延迟提呈，而无法如往年般在年尾享受着愉快的“休假季节”。

实际上，准备财政预算案的过程，不论是地方政府、州政府或联邦政府，皆非常冗长，且涵盖上万民公务员。首先是从最基层的部门和单位开始向上级提呈各自预算，大概在上半年各部门就要开始预估下一年的开销。然后就是对外收集公众回馈，如透过问卷调查或召开市民大会，最后则是提呈议会，议员可针对预算案进行政策辩论，也可逐一咨询各子部门的收入与开支。