二十大新局系列外交篇 | 面对债务陷阱质疑 新版“一带一路”更严谨

中国在过去10年改变“韬光养晦”外交原则，推行中国特色大国外交，积极参与和引领全球治理。在疫情大流行下，向120多国和国际组织提供逾21亿剂疫苗，居全球之首。至于推进9年多的“一带一路”计划则面临“债务陷阱”争议。

供21亿剂疫苗冠全球

“一带一路”2013年由习近平提出。截至今年7月，中国与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。德国科隆经济研究所（IW）曾发报告，中资机构在境外放贷由于缺乏透明度，中国在过去20年间成为最主要债权国之一，大部分资金涉及2013年后“一带一路”计划，巨额债务将造成这些国家对北京的经济及政治依赖。

此外，冠病疫情令推进“一带一路”项目放缓，部分发展中国家面临债务和通胀压力。斯里兰卡6月因经济危机爆发国内冲突，再次让中国面对“债务陷阱”的质疑。在8月，中国宣布免除非洲17国共23笔债务。

“数字丝路”拓5G市场

近年美国及其盟友一直推动排除中国的5G设备制造商，“一带一路”的转型重点之一是推行“数字丝绸之路”，由阿里巴巴、腾讯、华为等新兴私营企业参与建设数字基础设施、提供云服务和数据中心等。包括中非数字丝绸之路和中国－东盟信息港已启动，中国还协助建设超过30条跨境陆上电缆及十多条国际海底电缆，另将探索移动支付等领域合作的可能。

《华尔街日报》早前引述参与决策的人士称，中国政府正对“一带一路”进行大刀阔斧的调整，新版计划将更加严格地评估新贷款计划。

与此同时，中国在疫情期间，亦透过“一带一路”向发展中国家提供疫苗，包括向20多国转让技术并合作生产疫苗，在海外形成10亿剂疫苗年产能。例如国药集团在阿联酋、塞尔维亚等国家全力推进本地化生产。