據中國官方新華社報道,中共第十九屆中央委員會第七次全體會議(十九屆七中全會)星期日(9日)上午在北京京西賓館召開。報道稱,中共總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告,並就十九屆中央委員會向中共第二十次全國代表大會(二十大)的報告討論稿向全會作了說明。王滬寧就《中國共產黨章程(修正案)》討論稿向全會作了說明。
中共二十大下星期日(16日)於北京召開,將選舉出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。閉幕後,將舉行中共二十屆一中全會,選出中共中央政治局委員、政治局常委。
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香港《明報》星期日報道,京西賓館道路兩旁每百米範圍設公安執勤,愈近會場,安保愈嚴密。會場十字路口禁止行人通行,馬路兩側站立數十公安、便衣人員,凡路過途人皆被詢問目的地。對面的中央廣播電視總檯門前,柳林館路有十多輛警車待命戒備。國海廣場附近路口,警察攔下過路民眾要求查驗身分證件。
審議習近平報告稿修黨章
中共十九屆七中全會從星期日起至週三(12日)召開,全會將審議並通過中共總書記習近平的二十大報告及黨章修正案,並決定二十大具體日程。而會議公報因可能濃縮了二十大工作報告的內容,成為一個重要看點。
300多名中共十九屆中央委員及候補委員將開會。目前官方尚未公佈七中全會的具體日程,但其中一個議程,就是正式決定二十大在10月16日開幕。
此外,七中全會將聽取習近平受中央政治局委託所作的工作報告,審定十九屆中央委員會向二十大提交的報告稿,在下星期日(16日)二十大開幕當天,該報告稿即是習近平向大會所作的工作報告。七中全會還會討論中央紀委向二十大的工作報告及《中國共產黨章程(修正案)》,並決定將這3份文章提請二十大審議。
“兩個維護”等或入黨章
5年前中共十八屆七中全會時,黨章修改其中一個最重要的部分,就是寫入了“習近平思想”。而今次修改黨章,根據上月政治局會議的說法,是要把二十大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章,有北京消息稱,“兩個維護”(堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導)和有關“祖國完全統一”的表述,都可能被寫入黨章。
此外,七中全會將審議對“落馬”中央委員嚴重違紀問題的審查報告,並追認處分。自去年11月六中全會以來,有2名中央委員的處分仍未獲中央全會追認,包括被開除黨籍的前司法部長、全國政協社會和法制委員會副主任傅政華,以及最高法院原常務副院長、全國政協社會和法制委員會主任沈德詠。至於在今年7月落馬的工信部原部長肖亞慶,尚在調查階段,料今次不涉及對其問題處理。
按照中共黨章,出缺的中央委員由中央候補委員按得票多少順序依次遞補,即排名靠前的候補中委在全會上可能遞補為中委。目前十九屆中委中,排名最前的是湖北省人大副主任馬國強和雲南省委書記王寧。不過在十八屆七中全會時,因各種原因,排名前的候補中委未必能遞補為中委。
七中全會另一個重要的關注點就是會議結束當天發佈的會議公報,由於全會是二十大召開前最重要的一次會議,同時又涉及審議二十大報告稿,因此其公報內容也被視為二十大報告的“超級濃縮版”,料會涉及黨建、抗疫、生態文明建設、港澳臺工作等方方面面的內容定調。
修黨章體現治國新戰略
《中國共產黨章程》是中國共產黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規,是中共賴以建立和活動的法規體系基礎,是中共各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。
2017年10月24日,中共十九大通過了關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議,“習近平新時代中國特色社會主義思想”寫入黨章。黨章的總綱明確表明:“黨必須在憲法和法律的範圍內活動”。今次二十大亦涉及修改黨章的議程,中央政治局稱,這能“使黨章充分體現馬克思主義中國化時代化最新成果,充分體現黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略,明確新形勢下堅持和加強黨的領導、推進全面從嚴治黨的新要求”。
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