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发布: 12:00pm 10/10/2022

财政预算案

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黄子伦

减少限制

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黃子倫 | 理想中的財政預算案

當身邊朋友問我對財政預算案有什麼期許,我只希望政府在法律條文上鬆綁更多地方,以及鼓勵更多人就業。例如鼓勵女性重返職場的豁免稅務是一個重要方向。說到底,經濟成長的核心不是什麼數字或者高樓大廈,而是人的生產力。

我國2023年的財政預算案,這份受到萬眾矚目的財政預算案毫無波瀾或者意外地在上個星期五提呈了。財政預算案可以說是國家未來一年開銷的重要文件,也影響著許多人的生計。當然,很多人都認為這一次的財政預算案並沒有太多驚喜,有些評論認為缺乏改革項目,或者沒有任何可以刺激市場的消息。

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不過,就從財政預算案公佈之前,市場有一些謠言說這一次可能會再次徵收繁榮稅、資本利得稅,進一步擴大罪惡稅以及其他不利於市場交易的稅收等等。所幸這些市場謠言最後都不攻自破,也算是給市場帶來一點穩定效果。要是以上稅收有更進一步推出,國家競爭力必會受到蠶食。舉例來說,資本利得稅要是實行,我國資本市場會直接輸給新加坡股市,也可以預見會有更多的馬來西亞公司選擇去新加坡上市。最後,損害的就是馬來西亞政府的長期稅收。

那麼,這一次的財政預算案有什麼是值得期待的呢?我認為要更好地回答這道問題,應該要思考另一件事,那就是什麼是好的經濟政策?

在這裡,我不會一味推崇弗裡德曼的自由市場經濟或者擁抱凱恩斯的政府幹預經濟。我認為前者要成功實行有非常多條件,例如有足夠的市場開放程度,才比較容易看得到有成效,否則只會是製造更多尋租空間,最後適得其反;至於凱恩斯的干預市場,由政府去買單的刺激方案已經實行多年,可以說全世界政府是中了凱恩斯經濟主義的毒,變得異常膨脹,但整體都是臃腫的體量而肌肉鬆垮。

我認為一個好的經濟政策或者財政預算案都應該朝”減少限制“這個方向努力。舉例來說,買賣房子一事,我們就有產業盈利稅。政府一開始推行產業盈利稅是想要給過熱的房產降溫,但又想到不能過於激烈,於是把產業盈利稅弄出了幾個檔,其中本地人、外國人、法人之間又有細微差別。這就造成同一套房子,因為投資者身份上的差異就產生了不同投資風險以及的持有期限。從經濟學角度來說,同一樣物品的市價不應有太多出入,否則就會造成交易雙方變得更加難以判斷,最後可能是放棄交易或者選擇僱用專人來處理,那就是一筆由混淆造成的不必要消費。

如果大家不太理解的話,美國雖然被許多人譽為是最崇尚自由市場的國家,但骨子裡卻是徹頭徹尾的官僚主義。曾有律師統計,美國一年花大約60億小時來報稅,換算成勞動力則相當於300萬全職員工的工作量。而且這也只是2016年的數據。就在我以前備考CFA考卷時,就需要學習一堆方程式來計算投資者需要繳付的稅務,縱使是簡單的個案計算就非常讓人頭疼。最近美國推出的《通貨膨脹削減法案》(Inflation Reduction Act)就有700多頁。當然,這些限制也就創造了一堆稅務專家。普通人想要從這法案找出有利於自己的地方,真是難如登天。

因此,當身邊朋友問我對財政預算案有什麼期許,我只希望政府在法律條文上鬆綁更多地方,以及鼓勵更多人就業。例如鼓勵女性重返職場的豁免稅務是一個重要方向。說到底,經濟成長的核心不是什麼數字或者高樓大廈,而是人的生產力。只要是解放更多生產力的政策,大體上都是好政策。

至於許多人認為沒有什麼大型基建計劃這點讓人失望,但是不要忘記,前首相納吉在任時就已經推行了很多大型基建計劃,有一些已經竣工,而有好些至今還在建造中。可以說,馬來西亞建築業到今天都是延續著納吉時期的工程,應該把重點放在準時竣工,而不是增加更多的項目。君不見當越來越多企業遷入新辦公大樓,那些舊有的辦公樓要作何安排,市場是需要時間去調整的。

總的來說,這一次的財政預算案,沒有看到太多限制,我已經心滿意足了。當然,還是要快些解決大選一事。

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