解讀二十大報告涉臺部分 學者：從量變到質變

王信賢特別提及中共二十大報告中的“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”、“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”的兩部分，都隱含談到了臺灣問題。

在“全面依法治國”方面，提及涉外領域立法，反映在北京感受到近年美國對其長臂管轄，以及外國以法律處理涉及臺灣的問題，如美國的“臺灣政策法案”，須關注北京是否會去反制。

在“國家安全部分”，提及統籌外部安全和內部安全等，臺灣議題應也是被納入他的整體安全裡。

王信賢也說，促融仍會進行，但是現在的促融已與十八大、十九大不同。過去強調三中一青、青年創業園區等吸引的方式；近2年開始，促融則帶有經濟制裁，胡蘿蔔跟棒子同行，“軟的一手，硬的一手”體現在經濟社會融合當中。

此外，他也提及，政治定位的“一中原則”和“九二共識”也沒有改變。但是，推進統一與解決臺灣問題的方式發生了變化。

儘管未出現“兩制臺灣方案”的字眼，但二十大報告表述的“推進同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程”，也有其中之意。

最後，王信賢認為，報告最後談及的是關鍵，也是習近平在宣讀二十大口頭報告的涉臺主要內容，當中有不承諾放棄使用武力，跟過去最不同的是強調“反獨與反外部勢力”兩者的連結。

值得關注的是，他指出，在不承諾放棄使用武力方面，之後先提的是反外部勢力，再來是臺獨，與前兩部分的“反獨與反外部勢力”，順序發生了改變，這也體現兩岸關係發生質變，因此針對的部分也發生改變。美中之間臺灣問題成為重中之重，中共越來越在意的程度是極高的。

二十大報告當中的展望部分，臺灣議題被放在第13項“堅持和完善『一國兩制』，推進祖國統一”。

當中最後一段提及，“臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大臺灣同胞”。