(北京16日综合电)中共总书记习近平上午在北京人民大会堂作二十大报告。二十大报告第14部分全面阐述了中国的外交政策和理念。习近平提到的构建命运共同体、反对霸权主义强权政治、坚持和平共处五项基本原则、坚持对外开放的基本国策的说法,是以往中共党代会提到过的说法。
这次新加入报告是全球发展倡议、全球安全倡议。习近平说,中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议,愿同国际社会一道努力落实。
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根据了解,全球发展倡议是习近平于去年9月21日在北京以视频方式出席第76届联合国大会提出的全球性倡议。全球安全倡议是习近平今年4月在博鳌亚洲论坛2022年年会上提出的。两种提法写入十二大报告,代表了未来5年全球发展倡议和全球安全倡议是将会是中国外交中浓墨重彩的一笔。
没凸显提及外交方针
值得注意的是,习近平的现场报告没有像以往党代会报告一样凸显周边外交和周边国家字眼。
以往,中共十九大报告提到周边国家时说,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系。
中共十八大报告提到周边国家时说,坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。
中共十七大报告提到周边国家时说,继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作。
中共十六大报告提到周边国家时说,将继续加强睦邻友好,坚持与邻为善、以邻为伴,加强区域合作,把同周边国家的交流和合作推向新水平。
落实多渠道保障住房制度
中共十五大报告提到周边国家时说,要坚持睦邻友好。“这是我国的一贯主张,决不会改变。对我国同邻国之间存在的争议问题,应该着眼于维护和平与稳定的大局,通过友好协商和谈判解决。一时解决不了的,可以暂时搁置,求同存异。”
这次中共二十大报告,习近平说中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益。
报告特意提到加强同发展中国家团结合作,但是没有单独提出处理同周边国家外交的相关政策和表述。为何出现这样的表述差异,尚待进一步观察。
另外,面对持续疲弱的中国楼市,中共二十大报告没有再提“房住不炒”。
习近平在部署下个阶段住房工作时指出,要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。相比之下,5年前的十九大报告中明确提出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位。习近平当年读出这句话后,全场长时间响起热烈掌声。他随后提到“让全体人民住有所居”,全场再次鼓掌。
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