(北京16日綜合電)中共總書記習近平上午在北京人民大會堂作二十大報告。二十大報告第14部分全面闡述了中國的外交政策和理念。習近平提到的構建命運共同體、反對霸權主義強權政治、堅持和平共處五項基本原則、堅持對外開放的基本國策的說法,是以往中共黨代會提到過的說法。
這次新加入報告是全球發展倡議、全球安全倡議。習近平說,中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議,願同國際社會一道努力落實。
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根據瞭解,全球發展倡議是習近平於去年9月21日在北京以視頻方式出席第76屆聯合國大會提出的全球性倡議。全球安全倡議是習近平今年4月在博鰲亞洲論壇2022年年會上提出的。兩種提法寫入十二大報告,代表了未來5年全球發展倡議和全球安全倡議是將會是中國外交中濃墨重彩的一筆。
沒凸顯提及外交方針
值得注意的是,習近平的現場報告沒有像以往黨代會報告一樣凸顯周邊外交和周邊國家字眼。
以往,中共十九大報告提到周邊國家時說,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關係。
中共十八大報告提到周邊國家時說,堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,努力使自身發展更好惠及周邊國家。
中共十七大報告提到周邊國家時說,繼續貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作。
中共十六大報告提到周邊國家時說,將繼續加強睦鄰友好,堅持與鄰為善、以鄰為伴,加強區域合作,把同周邊國家的交流和合作推向新水平。
落實多渠道保障住房制度
中共十五大報告提到周邊國家時說,要堅持睦鄰友好。“這是我國的一貫主張,決不會改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問題,應該著眼於維護和平與穩定的大局,通過友好協商和談判解決。一時解決不了的,可以暫時擱置,求同存異。”
這次中共二十大報告,習近平說中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,推動構建新型國際關係,深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係,致力於擴大同各國利益的匯合點。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作,維護髮展中國家共同利益。
報告特意提到加強同發展中國家團結合作,但是沒有單獨提出處理同周邊國家外交的相關政策和表述。為何出現這樣的表述差異,尚待進一步觀察。
另外,面對持續疲弱的中國樓市,中共二十大報告沒有再提“房住不炒”。
習近平在部署下個階段住房工作時指出,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。相比之下,5年前的十九大報告中明確提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位。習近平當年讀出這句話後,全場長時間響起熱烈掌聲。他隨後提到“讓全體人民住有所居”,全場再次鼓掌。
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