(香港18日综合电)中共二十大会议正在召开,如无意外,习近平将取得史无前例的第三任期,习近平牢牢掌控着领导团队将改组,预料幅度和规模将超过一般预期。据《南华早报》报道,中共中央政治局常委会可能有多达4个常委替换,中央政治局近半数委员将轮替。
报道引述消息指,前领导人胡锦涛指定的隔代接班人、国务院副总理胡春华难入常,不过上海市委书记李强挺过封城被骂翻,仕途仍有可为。《华尔街日报》的报道更直指,李强可望出任总理。
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为期一周的中共二十大将在本周六(22日)闭幕。二十大结束隔天 ,新一届中央委员会将举行第一次全体会议,届时将从中央委员会中选出25名政治局委员,其中7名常委。中央政治局常委会是中国最高领导、决策权力的机构。
在中国政治上,重要决定往往是在正式会议前闭门作出,之后再召开背书性质的正式会议并宣布结果
政治局4常委将换人
预料中共总书记习近平将取得史无前例的第三个任期,他将籍此机会在领导核心引进新血,现任中央政治局7名常委中,其中4人可能退位。
人大委员长栗战书(72岁)、第一副总理韩正(68岁)都在68岁以上,照“七上八下”惯例要退位。67岁的总理李克强虽然还有一年才届退休年龄,但他已连任2届总理,依规定也得离任。
李克强或选择裸退
理论上,为政治局常委中二号人物李克强仍可保留常委和转任其他职位,例如出任人大委员长,但消息称,李克强可能会选择裸退。
目前还不清楚第四位可能退位的常委是谁。全国政协主席汪洋以及中央书记处书记王沪宁,与李克强同龄。中纪委书记赵乐际65岁,是7位常委中最年轻的。
年龄曾经是中共人事改组的主要考量因素,对习近平而言不再是绑手绑脚的限制,反而人选能否出线将依据出身背景、能力而定,即使年岁的考量仍占有一定的比重。
若汪洋随李克强裸退,将开启谁来接国务院总理的竞争,汪洋执政经验丰富,海外观察人士视汪洋为接棒李克强的最佳人选。
新总理人选明年3月公布
虽然中国将在明年3月举行的人大会议期间才宣布新的总理人选,但星期日公布的新一届政治局常委名单,将提供最清晰的线索。
传统上,国务院总理的在政治局常位中的排位都在第二或第三位。国务院总理主掌经济和社会发展,通常必须有在两个大省的执政经验和在经济发展政绩显赫。
新总理需与习近平关系良好
在习近平之下,新总理人选与国家主席的良好关系也是一个关键因素。
这次比预期更大的高层权利重组可能会出现角逐4个常委席位的局面。
丁薛祥是习近平信任的盟友,也是25名政治局委员之一,是“入常”大热门;上海市委书记李强,也很可能“入常”;广东省委书记李希以及重庆省委书记陈敏尔也是“入常”热门人选。
至于胡春华可能无缘更上层楼,天津市委书记李鸿忠,还有北京市委书记蔡奇也不太可能升迁。
为期一周的中共20大将在本周末落幕,届时上述人事变动可望尘埃落定,22日中共将组成领导9700万党员的新一届中央委员会,并于隔天召开一中全会,通过25席政治局委员与最高决策机制共7人的政治局常委名单。
据中华人民共和国中央人民政府官网,第19届中央委员会委员共204席,候补则有172席。
《华尔街日报》也做了类似的预测,认为李强、李希、丁薛祥三人将入常,其中李强更可望接任总理。
根据《华尔街日报》预测显示,中共上海市委书记李强、广东省委书记李希、中央办公厅主任丁薛祥可能入常,分别出任中国国务院总理、中纪委书记及排名第一的副总理。
《华尔街日报》以“习近平可能将政治盟友打包以展现实力”为题报道,预测可能进入下届中共中央政治局常务委员会的6名人选,与先前其它媒体的预测迥然不同。
报道同样指,胡春华可能无法入常,也不看好中国全国政协副主席汪洋将留任政治局常委。报道引述消息人士说法指出,现任常委王沪宁和赵乐际很可能与习近平一同获得连任,但两人可能被赋予新的职位。
汪洋胡春华不在习圈子
分析人士指出,汪洋和胡春华也是接替现任总理李克强的人选。虽然两人都曾任副总理,符合数十年来的惯例,且都公开支持中共总书记习近平的政策。但汪洋和胡春华是倾向“市场原则”的“自由主义改革标杆人物”,且都被认为“不在习近平的圈子内”,而是由“其他政治老人”提携的。
报道提到,与中共领导人关系密切的知情人士说,尽管上海民众对李强在冠病疫情封控期间的表现感到愤怒,但李强仍是总理的“头号候选人”。因为,总书记习近平准备任命“忠诚的下属”担任中共高层职位,其中之一是李强。
《华尔街日报》形容,这标志著一个“令人惊讶的政治复出”。因为上海的防疫争议,李强一度被认为丧失了“入常”的机会。
学者:习任命李强 巩固控制力
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈刚表示,如果习近平任命李强担任总理,将能巩固对制定经济、社会政策的控制力。届时,中国的改革开放虽会继续,但步伐会放缓,且动态清零政策将持续下去,而李强可能会依靠刺激政策提振经济。
报道说,习近平已透过反腐肃清了许多对手,并切断了退休党内元老对政治的干预,使他需要担心的政治对手较少。随著盟友获得了提拔,习近平可能会开始将一些权力下放给信任的帮手,因为自己的年龄越来越大。
分析人士认为,习近平不会从政治局常委里提升任何潜在的继任人选,因为这样做会损害自己作为最高领导人的权威。
63岁的李强和66岁的李希,与69岁的习近平年龄相差不大,无法被认为是可能的继任人选。至于丁薛祥虽仅60岁,但他从未担任过地方党政领导,而这一经历长期以来被认为是寻求中共最高领导人的一个不成文条件。
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