(香港18日綜合電)中共二十大會議正在召開,如無意外,習近平將取得史無前例的第三任期,習近平牢牢掌控著領導團隊將改組,預料幅度和規模將超過一般預期。據《南華早報》報道,中共中央政治局常委會可能有多達4個常委替換,中央政治局近半數委員將輪替。
報道引述消息指,前領導人胡錦濤指定的隔代接班人、國務院副總理胡春華難入常,不過上海市委書記李強挺過封城被罵翻,仕途仍有可為。《華爾街日報》的報道更直指,李強可望出任總理。
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為期一週的中共二十大將在本週六(22日)閉幕。二十大結束隔天 ,新一屆中央委員會將舉行第一次全體會議,屆時將從中央委員會中選出25名政治局委員,其中7名常委。中央政治局常委會是中國最高領導、決策權力的機構。
在中國政治上,重要決定往往是在正式會議前閉門作出,之後再召開背書性質的正式會議並宣佈結果
政治局4常委將換人
預料中共總書記習近平將取得史無前例的第三個任期,他將籍此機會在領導核心引進新血,現任中央政治局7名常委中,其中4人可能退位。
人大委員長慄戰書(72歲)、第一副總理韓正(68歲)都在68歲以上,照“七上八下”慣例要退位。67歲的總理李克強雖然還有一年才屆退休年齡,但他已連任2屆總理,依規定也得離任。
李克強或選擇裸退
理論上,為政治局常委中二號人物李克強仍可保留常委和轉任其他職位,例如出任人大委員長,但消息稱,李克強可能會選擇裸退。
目前還不清楚第四位可能退位的常委是誰。全國政協主席汪洋以及中央書記處書記王滬寧,與李克強同齡。中紀委書記趙樂際65歲,是7位常委中最年輕的。
年齡曾經是中共人事改組的主要考量因素,對習近平而言不再是綁手綁腳的限制,反而人選能否出線將依據出身背景、能力而定,即使年歲的考量仍佔有一定的比重。
若汪洋隨李克強裸退,將開啟誰來接國務院總理的競爭,汪洋執政經驗豐富,海外觀察人士視汪洋為接棒李克強的最佳人選。
新總理人選明年3月公佈
雖然中國將在明年3月舉行的人大會議期間才宣佈新的總理人選,但星期日公佈的新一屆政治局常委名單,將提供最清晰的線索。
傳統上,國務院總理的在政治局常位中的排位都在第二或第三位。國務院總理主掌經濟和社會發展,通常必須有在兩個大省的執政經驗和在經濟發展政績顯赫。
新總理需與習近平關係良好
在習近平之下,新總理人選與國家主席的良好關係也是一個關鍵因素。
這次比預期更大的高層權利重組可能會出現角逐4個常委席位的局面。
丁薛祥是習近平信任的盟友,也是25名政治局委員之一,是“入常”大熱門;上海市委書記李強,也很可能“入常”;廣東省委書記李希以及重慶省委書記陳敏爾也是“入常”熱門人選。
至於胡春華可能無緣更上層樓,天津市委書記李鴻忠,還有北京市委書記蔡奇也不太可能升遷。
為期一週的中共20大將在本週末落幕,屆時上述人事變動可望塵埃落定,22日中共將組成領導9700萬黨員的新一屆中央委員會,並於隔天召開一中全會,通過25席政治局委員與最高決策機制共7人的政治局常委名單。
據中華人民共和國中央人民政府官網,第19屆中央委員會委員共204席,候補則有172席。
《華爾街日報》也做了類似的預測,認為李強、李希、丁薛祥三人將入常,其中李強更可望接任總理。
根據《華爾街日報》預測顯示,中共上海市委書記李強、廣東省委書記李希、中央辦公廳主任丁薛祥可能入常,分別出任中國國務院總理、中紀委書記及排名第一的副總理。
《華爾街日報》以“習近平可能將政治盟友打包以展現實力”為題報道,預測可能進入下屆中共中央政治局常務委員會的6名人選,與先前其它媒體的預測迥然不同。
報道同樣指,胡春華可能無法入常,也不看好中國全國政協副主席汪洋將留任政治局常委。報道引述消息人士說法指出,現任常委王滬寧和趙樂際很可能與習近平一同獲得連任,但兩人可能被賦予新的職位。
汪洋胡春華不在習圈子
分析人士指出,汪洋和胡春華也是接替現任總理李克強的人選。雖然兩人都曾任副總理,符合數十年來的慣例,且都公開支持中共總書記習近平的政策。但汪洋和胡春華是傾向“市場原則”的“自由主義改革標杆人物”,且都被認為“不在習近平的圈子內”,而是由“其他政治老人”提攜的。
報道提到,與中共領導人關係密切的知情人士說,儘管上海民眾對李強在冠病疫情封控期間的表現感到憤怒,但李強仍是總理的“頭號候選人”。因為,總書記習近平準備任命“忠誠的下屬”擔任中共高層職位,其中之一是李強。
《華爾街日報》形容,這標誌著一個“令人驚訝的政治復出”。因為上海的防疫爭議,李強一度被認為喪失了“入常”的機會。
學者:習任命李強 鞏固控制力
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳剛表示,如果習近平任命李強擔任總理,將能鞏固對制定經濟、社會政策的控制力。屆時,中國的改革開放雖會繼續,但步伐會放緩,且動態清零政策將持續下去,而李強可能會依靠刺激政策提振經濟。
報道說,習近平已透過反腐肅清了許多對手,並切斷了退休黨內元老對政治的干預,使他需要擔心的政治對手較少。隨著盟友獲得了提拔,習近平可能會開始將一些權力下放給信任的幫手,因為自己的年齡越來越大。
分析人士認為,習近平不會從政治局常委裡提升任何潛在的繼任人選,因為這樣做會損害自己作為最高領導人的權威。
63歲的李強和66歲的李希,與69歲的習近平年齡相差不大,無法被認為是可能的繼任人選。至於丁薛祥雖僅60歲,但他從未擔任過地方黨政領導,而這一經歷長期以來被認為是尋求中共最高領導人的一個不成文條件。
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