彭博社報道,中共將在今後8周內召開一系列會議,制定2023年及以後的政策重點,其中關鍵將是新的24名政治局成員12月初召開的會議,將為未來國家經濟政策定下基調。
投資者最關心的是北京會否放寬動態清零政策。雖然政治局不會直接談及到這個課題,但是圍繞著動態清零政策與經濟增長的話題,仍然受到密切關注。
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政治局或將對明年經濟增長做出指示。
分析家說,明年增長前景的關鍵將是支持性的貨幣和財政政策,以及房地產行業的增量寬鬆政策。
花旗集團駐香港首席中國經濟學家餘向榮說:“北京看來會採取務實的措施應對房地產和冠病疫情的挑戰。未來幾個月可能會為房地產行業提供更有力度的支持。”
以下是預期的主要政策信號:
**增長目標
儘管明年3月的人大會議才會公佈經濟成長目標,然而會議中圍繞重要性的措辭,將在一定程度刻畫出當局的想法。在10月的報告中,習近平強調經濟發展是黨中的“重中之重”,同時強調發展需與國家安全相對平衡。
餘向榮估計,政府將明年增長設定在5.5%,和今年目標相同,考慮到今年低基數比較,可能容易實現。。摩根士丹利的經濟專家邢自強認為,具有約束力的增長目標超過5.5%,彭博社近日對經濟學家的調查一致預測,2023年經濟增長是4.9%,高於今年預期的3.3%。
仲量聯行首席經濟學家龐溟估計,領導人將會發布信號,將國內生產總值增長置於穩定就業和商業發展目標內的矩陣中。
**冠病與房地產
即將召開的會議不太可能直接解決對經濟活動造成壓力的清零政策出現顯著改變。國民西敏集團首席中國經濟學家劉培謙(音譯)表示,政治局會議可能談及冠病疫情管控,領導人如何看待經濟成長的任何變化,都可能影響市場預期。
許多經濟學家認為,在明年3月人大會議、新政府組成之前不會出現有意義的放鬆。
經濟學家對進一步放鬆房屋政策的前景抱持樂觀態度。根據瑞銀集團所說,打救房市措施可能包括降低首期、減低抵押貸款利率,以及為房地產發展商提供額外資金支持。
**宏觀政策
餘尚榮說,貨幣和財政政策持續,儘管與之前的幾次會議相比,措辭中可能沒有變化。他說,中國人民銀行進一步降息胥視於經濟數據,對於基設投資的財援看來會持續。
劉培謙認為,貨幣政策看來會再次發揮支持性作用,並專注與促進信貸。她甚至認為,財政寬鬆的空間更大。最近幾個月,北京加大了對對政策性銀行投資基設的融資支持,也擴大地方政府的特別債券配額,以為這類項目籌募基金。
**財務安全
劉培謙表示,一個潛在的話題是金融安全,可能意味在開放資本市場方面採取更加審慎的做法,並在國際推動和擴大人民幣的使用。
包括劉靜在內的滙豐控股經濟學家表示,這次會議可能會將經濟目標和金融改革目標統一起來。他們在最近的一份報告中寫道:“預防金融風險的長期目標,以及在改善貨幣政策實施方面取得進一步進展預計將成為關注焦點。”
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