這三大挑戰,每一個都很要命,處理不好,輕則提高了落實政策的門檻與難度,重則分裂政府。更何況,選民目前對這名曾經因為傑出經濟管理能力而揚名海外的領袖抱有極高的期待,他們期待安華能夠領導大馬實現成為先進國的美夢。
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雖然我國目前所陷入的懸峙議會狀態是史上第一次,但隨著公正黨主席安華週四(24日)在國家王宮的祝福下宣誓為大馬的第10任首相,也就意味著這個國家即將擺脫這種政治前景不明朗、黨團反覆離合談判的動盪狀態。作為多次與首相這個職位擦肩而過的領袖,現年已75歲的安華這次終於實現了他的首相夢,而在過去兩屆大選中一直堅定支持希盟,並且追隨安華一起追夢的支持者,也放下心懸大石,為安華實現了這24年來的鬥爭而歡呼。
不管是追夢者,還是造夢者,他們夢想成真是很激勵人心的,因為畢竟一件事能夠堅持24年,就已經是常人所不能為之事,這需要很強的意志和毅力。當然,夢想的實現,即意味著我們已經到了夢醒時分,需要面對的就是接著下來擺在眼前的各種現實。安華任相的時機,和過去其他首相不同,他所面對的,是一個已經碎片化的社會,以及充滿艱鉅挑戰的政治與經濟環境,所以他沒有蜜月期,上任之後擺在他眼前的就有三大難關、挑戰。
首先,他需要建立屬於自己的內閣,而在這之前,他必須先確立政府成員。按目前的形勢發展,希盟、國陣、婆羅洲黨團的合作已水到渠成,令聯合政府擴大到145席,而這個議席數量已佔國會下議院總席次的三分二,是為“小團結政府”。不過,國盟內部對於是否加入新政府有分歧,伊黨作為國盟內最大成員黨仍在遊說盟主慕尤丁改變要當在野黨的決定,這會令安華十分頭疼,因為他們一加入就成為坐擁218席的“大團結政府”。
當然,安華頭疼不是因為厭惡國盟,而是因為大團結政府會讓官職變得很難分配。不過話說回來,團結政府其實不管大小,其目前所涵蓋的政黨與聯盟數量已是空前。可是安華在上任後表明將縮小內閣,這意味著正副部長數量可能不增反減。在僧多粥少的前提下,他該如何應對政府內不同成員在官職方面的索求,這就是他要跨過的第一個難關,而且如果有政黨不滿分配,他也需要想辦法安撫對方,避免他們在下個月政府提呈信任動議時突然發難,節外生枝。
第二,就是聯合政府成立後的權力平衡與機制運作。我們現在還不清楚究竟聯合政府的成員有哪些,具體的內閣成員包括什麼政黨議員,但不管怎樣,我們要了解的一個現實情況是,這些加入政府的黨團在政治路線、意識形態、政綱意向,包括支持他們的選民的思想行為,是有很大差異的,比如希盟和國陣在政治訴求上就南轅北轍。所以當這些路線、意識形態相左的政黨在聯邦政府內合作,他們在將來必定會在一些政策上出現摩擦、矛盾。
在這種情況下,安華就必定是處理摩擦、矛盾的調解員、裁決者。和過去由單一政黨或聯盟組成的政府不同,那類政府在政策制定上若有意見分歧,不管怎麼鬧也都還是自家人,但如今的黨政架構更復雜,既要顧自家(希盟),還要顧他家(其他加入政府的成員黨),屆時要如何權衡輕重、平衡黨政勢力、折衷處理紛爭,都很考驗安華的政治手腕,而更重要的是,如何避免因為要互相妥協而推出不符合民間預期的政策。
最後,也是最大的挑戰,就是在有限資源下處理經濟問題。國家剛從疫情中復甦,雖然經濟仍有成長,但民眾的感覺是經濟低迷,以及生活成本的高漲。本屆大選國陣之所以兵敗如山倒,除了是因為巫統內部鬥爭,也包括馬來鄉區選民不滿原任政府在解決生活成本上升的無所作為,所以安華肩負支持他的選民的期待,並在資源有限的大前提下處理和解決這些經濟訴求,以改善人們的生活水平。
這三大挑戰,每一個都很要命,處理不好,輕則提高了落實政策的門檻與難度,重則分裂政府。更何況,選民目前對這名曾經因為傑出經濟管理能力而揚名海外的領袖抱有極高的期待,他們期待安華能夠領導大馬實現成為先進國的美夢。所以安華如何處理、應對這些挑戰,將很大程度決定了這個新政府的效率和穩定。我衷心希望安華能夠以希盟政府倒臺一事作為前車之鑑,時刻記得被棒上天后重重摔下的教訓,並在組成政府後,把我們失去的時間追回來,重新出發。
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