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言路

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管理与人生

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发布: 7:40am 30/11/2022

陈芳龙

管理与人生

国盟

高薪养廉

首相安华

内阁瘦身

官联公司(GLC)

陳芳龍.安華要改變國家與人民命運!

陈芳龙

煮菜與治國必須謹慎,疏漏了任何一個環節都不行。但凡為政者戒慎恐懼,視“以民為本”為中心思想,此時“治大國烹小鮮”,雖不中,亦不遠矣!

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喜見首相安華成功籌組了能夠充分反映族群人口、政黨議席、東西馬合作的聯合政府。至於手握丹、登、吉、玻、彭、霹等多州總計73個國會議席的國盟,選擇以在野黨身分發揮監督政府的功能,但卻使得新政府出現“區域不均衡”的缺口。

國會或內閣“堅持區域均衡”或“有反對黨監督的政府”何者為重?當然選擇後者。難道區域不均衡沒關係?不。我們相信安華會當一個全民首相,不致於對支持國盟的州屬有“行政偏差”、“縮減預算”、“延宕發展”的不智之舉!

安華必須是全民領袖

回首過去國陣執政60餘年,一直都沒有輝煌的成就,最終走向沒落。反對黨也未善盡職責,多逞口舌之快,今次執政是拜巫統自毀長城所賜,所以朝野雙方都理應檢討,扮演各自的角色。

執政了,國家領導人怎麼當?《老子·道德經》第17章說(略過文言):“最好的國家領導者,民眾不必感覺他的存在(這是夏朝堯舜的無為而治,以德化民);次者,獲得人民親近並且贊掦他(親民);再次的,人民因為害怕而服從他(利用白色恐怖與內安法令的高壓統治);最糟糕的領導者是人民輕蔑他。惟有誠信不足,人民才會不信,進而唾棄!”

如依道德經所言,我們經歷過人民擔心受怕的高壓統治(內安法令與敦馬的大逮捕行動)與納吉的貪腐政權(遭人民輕蔑唾棄),這些不堪的過去,恰好提供安華當成執政的一面鏡子,引以為戒。這年頭想推動夏朝堯舜的無為而治,以德化民,遙不可及;那麼就學唐太宗李世民:“視全民為己出(自己的孩子),不論族群皆愛之如一”的當個全民領袖。

內閣瘦身與擇優而仕

國家的治理需要靠團隊,凡是一個人說了算,就會不小心陷入苛政與獨裁的風險。那麼執政團隊的部長要怎麼選?不要走回“酬庸選舉功臣”或作為與其他陣營“利益交換”的老路;百姓“選賢與能”選出議員,接下來,首相安華就有責任從中“擇優而仕”。

期盼首相謹記《周易·繫辭下》所言:“德薄而位尊,智小而謀大,力小而任重,鮮不及矣!”的道理,不要安插“沒品德、沒智慧、沒能力”的庸才進入內閣,這是國家和人民的大不幸,所以慎選人才與內閣減肥減薪一樣重要。

內閣縮編裁撤了不必要的部會首長,之後部會合並的同時也為公務員減肥做準備;部長與議員減薪,會讓想“當官撈錢”的庸碌之輩打退堂鼓。新加坡高薪養廉,我們不必仿而效之,寧可用低薪“去蕪存菁”,留下願意為國為民奉獻的志願者!

首相安華明確表示,縮小內閣規模同時減薪。他說:“臃腫的內閣,部長70人,每人平均月領7萬令吉卻沒把事情做好。”我說:“臃腫的公務員體系,近180萬名公務員,年領千億令吉卻也未呈現出應有的效率。”

何止內閣與公務體系;我國的官聯投資公司(GLIC)掌握了30餘家官聯公司(GLC),佔大馬股票總市值超過40%。這些公司過去“擔負”執政黨國會議員(沒當上部長)落腳處的角色;被安插上位者大多尸位素餐,佔著高職領薪沒做事的肥缺,此番安華即使不裁撤也應該轉為無給職(不給薪水),把官聯公司當成準閣員(不領薪)的培訓場!

改變百姓命運與國際能見度

首相安華表示,執政的首要任務是“減輕人民生活負擔”,一句話看來簡單卻涵蓋很多層面;過去慣用的“津貼、補貼”的扶貧措施只能解決短期問題,希望新政府有長遠的規劃,或者放下身段參考鄰國新加坡的施政方針。

改變百姓命運比減輕人民生活負擔更重要,這才能真正的治標治本。我個人建議如下:

其一,拓展經濟與投資:塑造能夠吸引外資流入的“親商環境”;著重具“國際競爭力”優勢的產業發展;擴大國內重大公共建設投資(但不是不斷蓋房地產),以活絡國內民間產業(例如拜登上兆美元的美國境內建設投資)與就業機會;穩定馬幣匯率防止“輸入性通貨膨脹”;將5年內可量化的國家經濟成長率與提高國民年均所得,列為可評估的施政績效(KPI)。

其二,平等與照顧弱勢者:人人生而平等,享有宗教信仰與接受教育的自由;照顧弱勢族群(不分種族宗教),包括為窮人家庭培養人才、提供學習障礙者(盲聾啞與智能不足)完整的特殊教育;加強老人安養與孤兒培育,別被社會遺忘。

其三,增加壽命與幸福:推動全民醫療保健,別讓人民承受“可以死不可以病的悲哀”;提高國人平均壽命(2020年75歲,全球67名,今年降至73.4歲),至少達到全球77.3歲的平均值,讓人民多活4年;聯合國發表的“2022年全民幸福指數”,大馬名列70,在東南亞國家中排名在新加坡(第27位),菲律賓(第60位)、泰國第(61位)之後(汶萊不列表),新政府應該致力於排名向上推升。

其四,打擊貪腐:我國貪汙問題嚴重,從上到下已經形成“結構性貪汙腐敗”的現象;打擊高層貪腐容易,中低層公務員的貪汙呢?時至今日還“護短的說沒這回事”,那麼這個國家無可救藥,換不換政府都無所謂!

其五,國際事務:與美中之間關係取得平衡,不必選邊站,以選擇能創造百姓幸福生活為政策依歸;控制碳排放,推動淸潔能源使用,參與防止全球氣候變遷等國際事務。

《老子·道德經》第60章雲:“治大國,若烹小鮮!”治國就像煮小菜?當然只是比喻,但道理都一樣,煮菜與治國必須謹慎,疏漏了任何一個環節都不行。但凡為政者戒慎恐懼,視“以民為本”為中心思想,此時“治大國烹小鮮”,雖不中,亦不遠矣!

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