英工党倡政改“还政于民” 上议院转民选 地方下放更多权力

（伦敦6日综合电）目前在民调中支持度遥遥领先的英国工党，党魁斯塔默周一发表演说，公布前首相戈登·布朗负责撰写的40点政制改革建议报告，当中重心是“还政于民”，包括大幅改革非民选的上议院，并向地方政府下放更多权力。

英媒报道，斯塔默和布朗的高级顾问就如何改革900年历史中大部分时间由世袭贵族组成的上议院存在分歧，2007年至2010年任相的布朗倾向将上议院转为民选，但斯塔默则倾向循序渐进，他接受《星期日泰晤士报》访问时表示，上台后会优先处理权力重新分布和推动经济增长，上议院变成民选的计划或要到工党连任第二个任期时才会考虑。

工党自2010年一直在野。而下届全国大选必须在2024年之前举行。

布朗星期日发表了就宪政改革撰写的报告，提出分权政府、市长和地方当局在交通、基建、房屋及发展上将拥有更多权力，建议在各城市和城镇建立数以百计的经济集群。另外，报告又建议订立新法规，终止有钱人和海外资金影响英国政治。

对于政府就解决地区不平等，以提升国家水平的行动，斯塔默称，这需要展开历来最大规模的还政于民，又表示全国都希望有一个新管治方法。

报告重点之一是提出长远政改方向，其中包括把上议院制度改为民选。撰写报告的布朗指出，废除上议院是改革议会制度的关键部分，新上议院将在保障权力下放协议方面发挥作用；他又形容目前的上议院“站不住脚”，指全球各地政府的上议院除极少数例外，规模都较下议院小，而英国则有一个830人的上议院。这是继中国全国人民代表大会之后的全球第二大规模。

斯塔默上月已向党友表示，称改革上议院在重拾公众对政府信任方面相当重要。