(倫敦6日綜合電)目前在民調中支持度遙遙領先的英國工黨,黨魁斯塔默週一發表演說,公佈前首相戈登·布朗負責撰寫的40點政制改革建議報告,當中重心是“還政於民”,包括大幅改革非民選的上議院,並向地方政府下放更多權力。
英媒報道,斯塔默和布朗的高級顧問就如何改革900年曆史中大部分時間由世襲貴族組成的上議院存在分歧,2007年至2010年任相的布朗傾向將上議院轉為民選,但斯塔默則傾向循序漸進,他接受《星期日泰晤士報》訪問時表示,上臺後會優先處理權力重新分佈和推動經濟增長,上議院變成民選的計劃或要到工黨連任第二個任期時才會考慮。
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工黨自2010年一直在野。而下屆全國大選必須在2024年之前舉行。
布朗星期日發表了就憲政改革撰寫的報告,提出分權政府、市長和地方當局在交通、基建、房屋及發展上將擁有更多權力,建議在各城市和城鎮建立數以百計的經濟集群。另外,報告又建議訂立新法規,終止有錢人和海外資金影響英國政治。
對於政府就解決地區不平等,以提升國家水平的行動,斯塔默稱,這需要展開歷來最大規模的還政於民,又表示全國都希望有一個新管治方法。
報告重點之一是提出長遠政改方向,其中包括把上議院制度改為民選。撰寫報告的布朗指出,廢除上議院是改革議會制度的關鍵部分,新上議院將在保障權力下放協議方面發揮作用;他又形容目前的上議院“站不住腳”,指全球各地政府的上議院除極少數例外,規模都較下議院小,而英國則有一個830人的上議院。這是繼中國全國人民代表大會之後的全球第二大規模。
斯塔默上月已向黨友表示,稱改革上議院在重拾公眾對政府信任方面相當重要。
不過,《星期日泰晤士報》的報道指出,布朗和斯塔默在改革上議院的步伐上有分歧,前者希望加快實行,後者則有保留。斯塔默在訪問中稱,改革上議院的提議有執行上的問題,需要從長計議,暗示未必能在首屆任期就能處理。
另外,工黨仍不願重新討論英國多年來面臨的最具分裂性的問題:英國脫歐。
斯塔默表示,更多的英國脫歐爭論是不必要的,但他將尋求改善與歐盟的關係。“我確實認為我們可以達成更好的協議,因為我認為目前的協議運作的並不好。”
該報告並非定案,工黨將展開諮詢,有結果後才會落入下屆大選(不遲於2025年1月)工黨的競選黨綱。有關上議院大改革的建議,預計將惹來上議院強烈反對,《衛報》報道,上議院議長、前工黨議員麥克法爾男爵將於週三發表講話,呼籲以共識為基礎改革上議院。
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