潘永強.兩種國族建設的對峙

各大陣營要如何完成心目中的國族建設，不是停留在論述與主觀願望，而是透過選舉後呈現出來的實力，去爭奪國家機關的支配權，以便在體制內掌握資源推動政治議程，包括學校教育、意識形態、歷史記憶、文化宣傳等等。沒有國家機關就不能推動國族建設工程。

當希盟在2018年首次執政後，有一次林吉祥與馬哈迪會面時，兩人都提到國家當前要務是重視國族建設（nation building），雖然對這兩位走過建國和冷戰的資深人物而言，他們心目中對國族建設的想像並不一致，但在獨立65年後，如何打造一個理想國家依然縈迴在眾人心坎。2022年大選後出現懸峙國會，政治精英爭取組建聯合政府時，事實上就是圍繞著兩個不同的國族建設方向而展開競爭。

本屆大選西馬選民投票取向極為分化，乃至撕裂，基本上是沿著族群界線作出選擇。國盟取得過半數馬來人選票，但勝選議員沒有華印裔人士。希盟雖取得絕大多數非馬來裔支持，但馬來人得票不到一成五，削弱安華政府在馬來政治的正當性。

過去一黨獨大的國陣／巫統則處在兩邊失血狀態，既在非馬來人政治上幾乎遭到拒絕，在馬來人選票市場上也只有三成支持。從本屆大選透露的最新民意來看，社會不只呈現族群兩極化，以及宗教與世俗分野，背後還隱藏了更深層的國族建設對峙，這在選後籌組政府的博弈和競爭中暴露無遺。

國族建設指的是利用國家的力量，將國內不同族群塑造出共同的政治認同，目的是凝聚國民價值，打造集體的政治身份，爭取在建國的願景上保持穩定和可行。可是，長久以來我國在國族建設上尚未成功，甚至在理念上有明顯的分歧。客觀上建國一代的馬哈迪和林吉祥，就代表了兩種不同選擇，一個要在馬來人優先的前提下實現有限的多元，另一個是傾向相對平等和包容的馬來西亞人的馬來西亞。

選後一週在組建新政府期間，社會焦點集中在何人出任新首相，但各方的競逐遠不止於政權和權力誰屬，深層來看，背後搶奪的其實是未來國族建設的取向。國盟和伊斯蘭黨在選後大勝的樂觀氛圍裡，他們廣大的支持者期待建立一個以馬來裔穆斯林為核心的政府，強化伊斯蘭價值和馬來政治的建制地位，非馬來裔的角色與權益退居次要，所要實現的是馬來穆斯林優先的國族想像。