(马尼拉15日综合电)菲律宾众议院周四通过建立一个总值20亿美元(约88亿令吉 )的菲律宾国家主权财富基金的草拟法案,但基于顾虑基金遭到滥用,法案削减了最初的2750亿披索(约216亿令吉)基金的计划。
菲律宾总统小马可斯呼吁迅速通过这个由他的表弟、众议院议长罗慕尔德兹和他的众议员长子桑德罗提出的法案,以使负债累累的政府能够赚取额外的资金来资助巨大的基础设施项目。
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参议院必须通过一项对应法案才能使该措施成为法律。众议院周四二读通过建立菲律宾国家主权基金“马哈里卡投资基金”,将有两家国有银行为该基金提供最初的总额750亿披索(约57.4亿令吉)。
因遭反对取消养老基金出资
这笔基金的总数远少于该法案的早期版本所设想的主要将来自两个国营养老金出资的一个2750亿披索的基金。
面对公众的反对,众议院放弃了最初的版本。商业团体、反对派领袖和其他批评者警告,通过不计后果的投资决定,该基金可能会耗尽工人的养老金并助长腐败。
反对派议员:基金或成腐败磁石
反对派国会议员拉格曼在本周的一场辩论中告诉众议院,“马哈里卡投资基金”可能成为腐败的磁石,因此他将设法阻止该法案的通过。
有批评者警告,这个由总统直接管理且豁免监管的基金,可能出现被滥用的风险,甚至沦为政治家族的提款机。
针对创建主权财富基金引发的争议,小马可斯早前回应称,这个基金有助于促进菲律宾经济发展和引进外资。
根据最初的草案,“马哈里卡投资基金”将从政府金融机构,包括两个养老基金和两家国有银行提取初始资金,而投资选择包括金融衍生品、股票和“董事会可能批准的其他投资”。小马可斯将担任基金的董事会主席。
为了平息争议,众议院对议案作出修改,包括不从养老基金而是从中央银行的收入提取初始资金;基金的董事会主席将由财政部长而不是总统担任,以确保“基金与政治相隔绝”。
小马可斯长姐:忧菲重演1MDB丑闻
不过最高法院前助理法官卡皮奥认为,上述调整依然无法改变国家根本没有盈余资金可供“马哈里卡投资基金”提取的事实。他说:“我们深陷债务之中……根本没有盈余资金……这是一个主权债务基金。”
小马可斯长姐、参议员艾美也曾警告,她担心类似马来西亚主权财富基金“一马发展公司”(1MDB)的贪污丑闻可能在菲律宾重演。
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