吳健南.大局不能超越憲法

因此，當我發現一些所謂的法律專家包括主導有關反跳槽法令在國會獲得通過有功的前任國會及法律事務部長旺祖乃迪等，竟然因為不同時機和利益考量的情況下，提出種種謬論以合理化沙盟的舉措或走有關反跳槽法漏洞，包括指沙盟其實也有直屬黨員制，或指有關反跳槽法只是涵蓋有關議員參選的聯盟而非政黨等。更離譜的是，即便現任法律及體制改革部長阿莎麗娜，也非常明顯地逃避這項燙手山芋問題，而將責任推諉給總檢察長或議長。

我要反駁的是，首先有關反跳槽法的遣詞用字非常明確和清晰，完全沒有提及任何政治聯盟，而是直接指政黨。所以，指有關法令只涵蓋參選旗幟或聯盟的說辭，根本完全子虛烏有和站不住腳。

其二，這類論述也完全不符合這項反跳槽法之所以被通過的歷史背景和國內政治現實。

眾所周知，人民包括朝野政黨，是自第14屆大選後，因為深刻意識到政治青蛙文化氾濫所造成的政治危機和政局不確定性，乃至引發民怨沸騰的情況下，而促成了這項歷史性朝野議員立場一致，以超過三分二絕對多數通過這項歷史性修憲，以避免類似民意被嚴重騎劫的情況週而復始發生。

而在大部分民主國家的政黨結盟慣例裡，不管選前還是選後結盟，首先的基礎還是必須以政黨作為單位。而在這方面歷史最悠久和過去擁有最穩固結盟結構的國陣，其黨章的基礎也是以成員黨作為最基本單位。雖然後期無可否認也曾經推出直屬黨員制，當反應並不踴躍也無法成為主流。

更重要的是，在第15屆大選，半島的三大政治聯盟包括國陣、國盟和希盟，也都是依循旗下成員黨模式達致議席分配協議，然後才回到個別成員黨領導層去決定最終的候選人人選。因此，如今才不到1年光景，竟然有人在政權更迭的情況下，嘗試為團結內閣背書，拋書包指有關反跳槽法只涵蓋聯盟而不是政黨。乃至嘗試歪曲事實，拋出完全不符合基本邏輯的論述，指有關4名沙巴土團黨國會議員於這屆大選前，已經退出土團黨並以沙盟黨員身分參選。這種種做法，是完全不應該被接受的。更重要的，一項法律不管好壞，都必須對所有人公平，而不能有偏私之嫌。

就像上述的反跳槽法，其實也間接地在這次促成團結內閣的成立方面，起著重大影響力。其中最明顯例子就在國陣和巫統方面。若追溯回早前出現懸峙國會局面初期，安華和慕尤丁的組織聯合政府角力中，後者就是因為誤判政治形勢和忽略了有關反跳槽法的情況下，以為可以像過去憲法慣例般繞過國陣黨魁阿末扎希，而直接通過宣誓書獲得該陣線旗下的議員支持。反之，前者就是因為直接跟阿末扎希談判，所以最終即便在巫統旗下一些議員，或國陣旗下一些成員黨在一開始擁有不同看法的情況下，依然成功拍板定案促成兩個政敵的合作。

當然從另一角度而言，一些法律專家早前在反跳槽法獲得通過前所提出的憂慮，如今看來也擁有一定基礎。所以雖然阿末扎希是個官司纏身的爭議性人物，包括被許多馬來選民於這屆大選唾棄而淪為巫統負資產。但身為該黨大家長的他，依然因為有了這個反跳槽法而勢力更為膨脹，導致他在類似政治亂局中，成功以一己之力、以黨意之名，主導該黨領導層和旗下議員們的政治立場。