終止政治委任合約是有其必要的。最簡單的說法,就是新政府要“選賢與能”,重新過慮所有人選,篩選出適合和有能力者重新給予委任。
我們都知道憲法和相關法令下規定的政治委任有些是難以避免,這些前政要或者是一些專業高官,如果委任得宜的話,是會對政府政策的改革與落實有所幫助的,特別是一些需要專業知識或管理才能的官聯機構,就不能作為政治回饋或酬勞,而任意給予委任的。
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需知道這類官聯機構大都屬於專業領域的商業機構,如前所述,委任得宜不止豐盈國庫,也可以提升政府形象。反之則不但事倍功半,不單無利於政府提升經濟的努力,更有可能拖累相關官聯機構的運營。
另一方面,我們要注意的是,這一類作為政治回饋的委託,某些用意也是在增加這些受委者財政收入。有些專業人士雖然也是政治委任,但他們具有本身的專業知識和工作,當然也志不在這些收入,但對於一些“沒有一技之長”的前政要,就是另一回事了。然而無論是何者,他們在職享用的一切福利及薪酬,都毫不例外地歸入該官聯機構的運營成本。只不過羊毛出在羊身上,這筆開銷最終也變相的成為政府的“開銷”,尤其是那些純粹政治回饋,又毫無實質作用的“公司高層”。
因此,當安華新政府宣佈,立即終止前政府所安排政黨領袖,出任政聯公司或法定機構高職的所有政治委任合約時,是不讓人感到意外的。其實人們一般上的焦點都是在臺面上的政治人物,諸如首相、正副部長等,是否有貪汙或濫權,反之對很多政治委任的前政要所擔任的“高薪虛職”,是毫不知情的。
所以當智庫民主及經濟事務研究中心早前發佈報告指出,前首相依斯邁沙比利執政期間的政治委任高達234人時,才引起人們的關注。這其中115項是延續慕尤丁政府時期的任命,其餘119項是依斯邁簽發的政治任命。根據報告指出,依斯邁政府時期的119項政治任命之中,超過五成或61名接受任命者是巫統領袖,其他包括19名土團黨領袖,15名全民黨領袖、7名伊斯蘭黨領袖、5名馬華領袖,以及12名其他政黨領袖。
明顯可見的,這多達234項的政治委任,絕大部分都是政治回饋。在國家經濟疲乏的當下,顯然是沒有這樣的回饋必要。於是我們見到了公正黨官方推特發佈了政府首席秘書莫哈末祖基簽署的通令,顯示內閣在12月14日的會議裡同意,立即終止所有聯邦政府法定機構、財政部屬下、政聯公司、政府投資公司及公營機構的主席、董事會成員及其他高職的政治委任合約。
終止政治委任合約是有其必要的。最簡單的說法,就是新政府要“選賢與能”,重新過慮所有人選,篩選出適合和有能力者重新給予委任。當然也許新政府也有自己要政治回饋的人選,只不過“瘦身”還是必要的,畢竟兩百多人也太驚人。
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