(倫敦18日綜合電)英國國會外交委員會指出,臺灣是英國在印太區域利益的核心部分,中國若對臺灣發動全面侵略,恐將對英中關係造成極重大挑戰。
英國政府去年3月發佈外交國防安全政策綜合檢討報告,下議院外委會11月11日起針對報告的修訂徵詢公眾意見,12月17日發佈建議書。
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中央社報導,建議書8個章節中,有2個章節以中國為主題,包括“定位中華人民共和國”、“政府對中政策的連貫一致性”,另有一個章節關注如何在印太與歐洲-大西洋區域之間取得平衡。
原版檢討報告將中國定義為“體制性競爭者”,外委會指出,未來中國持續既是“體制性競爭者”,也是英國的“重要夥伴”;長期而言,英國須提升自身韌性與經濟多元化,才能在應對中國侵略性行為或踐踏人權時,享有決策與行動優勢。
建議書提到,中國對臺的軍事態勢日益具侵略性;在認定美國或西方整體軟弱、臺灣民眾對中態度顯然不利實現和平統一的情況下,中國的外交政策日益強勢獨斷,讓臺海衝突風險升高。
此外,英國政府未充分表明,英方未接受中國的“一中”詮釋,且支持臺灣倡議的“不應以武力改變(臺海)現狀”。建議書主張,向中國傳達英國的安全利益時,政府應更堅定明確在新版報告表明避免臺海衝突的重要性。
另一方面,建議書援引美國國務卿布林肯去年3月對美中關係的形容─“應該競爭時就競爭、可以合作時就合作、必須對抗時就對抗”,並指出雖然細節和效應與美方不盡相同,這項原則目前也適用英國。
外委會提到,與中國維持一個務實、審慎管理的經貿關係符合英國利益;經濟多元化不意味與中國全然脫鉤。英國對中政策應為多面向:情況允許時,鼓勵雙邊發展強健經貿關係。
建議書直言,政府應採取措施在關鍵基礎設施、能源、民生消費用品、關鍵礦物、醫療用品和科技等領域減少對中國的依賴。根據國會官網,英國政府應在明年2月18日前回應外委會的建議書。
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