雨季来了,甚至住在都市的山边湖区大楼或乡下低洼地区,时刻都有风险。但凡愿意改革、监督与提升高风险区的危机防范。亡羊补牢,犹未迟也!这是任何负责任的政府都应该做的。
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距离吉隆坡市中心49公里的雪州峇冬加里是一个有故事的小镇,1948年处于“马来亚紧急状态”期间,那里曾发生英国军队涉嫌屠杀无数村民的事件。在那个完全不讲究人权的年代,殖民统治者屠杀原住(居)民是司空见惯的事。什么“人皆生而平等”(All men are created equal)?那只是1776年富兰克林起草美国“独立宣言”时留下的一句谎言。
场景移到2022年12月16日凌晨,同样在峇冬加里,那里的“爸爸有机农场”(Father ‘s Organic Farm)露营地发生山体滑坡事件,酿成33名游客罹难(失踪)的惨剧;当年英国军队屠杀村民是人祸,但这一回的悲剧却是天灾掺杂着人祸。
雨季期间土壤含水量饱和,“浅根植被”抓不住陡坡的土石;依工程部长阿历山大的说法:“坍塌的山坡高达70公尺,跨度达300公尺。”我用三角函数简单计算,露营地后方的坡体斜度逾25度;矿物科学局更披露事发地点陡度超过45度,完全不符合大马环境局开发25度以上坡地需要环境影响评估(EIA)的规定。“爸爸有机农场”别说环评,连最基本的露营地营业执照都没有,所以假有机农场之名行非法经营之实(网路评价极差)、学校假期带来众多游客,“天时地利人和”全部反向而行,所以才会一次快乐的出游,换来二、三十户家庭天伦梦断的悲剧。
根据官方公布的数据,掩埋农场土方的体积约450000m3(约为180个奥运标准泳池的体量),长x宽x高为(500米x200米x4.5米)的泥石量,瞬间向下方移动,别说是凌晨游客熟睡期间,就算是大白天也很难逃得了铺天盖地倾泻而下的土方。
一般游客,不会有太多关于防范山体塌方、土石流、河道洪水的危机意识;即使在台湾,台风、地震、豪大雨等天灾频繁,但仍有些许民众“冒死”在天灾预警期间泛舟、露营;更何况四季大致平安的大马,很容易教人放松警戒。
我在台湾有位好友在当地三峡镇大豹溪上游经营“乐乐谷”营区,溪流四面都是拔地而起的穷山峻岭。他最常警戒游客,我们不清楚河川更上游的天候状况,当山中已经滂沱豪雨,乐乐谷的戏水区还碧空如洗。但一旦听到上游传来阵阵轰隆声就必须拔腿就跑,因为还有两、三钟时间逃命;当肉眼能看到泥石流翻滚而来,此时活命时间只剩下20秒上下。所以谁能说:“欺山不欺水?”
大马山区也多,逢雨季入山露营或登山泛舟,无异于向死神叫板。是的,山上有森林覆盖,但没有人告诉你深山滥垦滥伐的情况,所以不要以为森林植被能留住超大洪水。当土壤含水率过高,地质就会很不稳定(在平地经常出现的就是地震造成的土壤液化)危及建筑物安全。而峇冬加里的山体滑坡事件,就是土壤因雨季而含水量过高,地下水无处可去,恰好该处的山坡斜度(高于25度)为这次土崩创造良好条件。
全国消拯局行动和救援组主任诺希山怀疑,露营地土崩事故与地下水流动有关;而矿物和地球科学局总监希沙姆丁则指出,3个营地涉及的土崩,正是地下水流削弱山体结构所造成的。
我们要知道,不是所有山区较为平坦的土地都适合盖大楼,建露营区。在台湾,顺向坡(Dip Slope,亦即岩层与坡向同一方向;逆向坡正好相反,地质结构相对稳定)且仰角超过20度,都不允许进行房屋与工程开发。如果为了道路、铁路等重大工程开发而不得不挖断顺向坡的坡脚时,就必须以挡土墙(Rock Bolt)或人造边坡(Artificial Slope)工程强化结构,并定期检查监测。
这么一说,最令人担心的是云顶高原周边有多达5700公顷土地,已经获得批准兴建住宅和商业地段发展。各位可以用谷哥地图搜索一下,重重叠叠的山区如何挤出5700公顷土地?峇冬加里惨剧足为殷鉴,政府阻止不了,投资人千万别拿命去搏!
大马建在边坡或湖边的大楼或许会进行地质探测,但是否顺向坡也照样盖房子?这我就不得而知了。但至少我很少看到盖在山边的高层房地产广告,有标榜建筑物盖在逆向坡,结构安全;湖边高楼没提及是否有“土壤液化风险”。除了国油双峰塔证实大楼的地基是打在地下坚固的岩盘上。
如果盖大楼都省略上述步骤,那么你们认为全国难以计数的露营区会去强化营区的地质结构?所以只能用生命去赌一次又一次的家庭露营。
不幸事件发生后,团结政府有责任立即展开补救措施。其一,立即宣布雨季期间禁止登山、露营、泛舟等活动;这一点,各州森林局做的很好,反而是部长倪可敏宣布暂停相关活动7天,显得不专业又外行。其二,立即彻查国内所有露营区是否持有营业执照,否则一律关闭。其三,立即监测合法露营区是否太靠近河床?是否位于顺向坡的土崩高风险区?是否设在斜度25度的山坡边上?土壤含水率一直处于高标?上游森林是否过度砍伐(不管非法或合法)?
雪州峇冬加里的严重山体滑坡不会只是偶发事件,我们不敢说类似悲剧不再发生。雨季来了,甚至住在都市的山边湖区大楼或乡下低洼地区,时刻都有风险。但凡愿意改革、监督与提升高风险区的危机防范。亡羊补牢,犹未迟也!这是任何负责任的政府都应该做的。
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