團結政府的宣言需要時間完成,項目很多但獨缺有投資效益、能帶動民間產業發展、外資技術移轉、創造就業機會的重大公共工程建設。例如隆新高鐵、20年防洪治水計劃、全面發展旅遊相關產業,希望團結政府能在既有的宣言中加上具前瞻性的發展計劃!
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何谓“宣言”?简而言之就是政府、政党或组织团体向群众发布,表明立场的书面声明。“宣言”可以长篇大论也可以短短几句;基本上可以落实,不能落实就是“口号”或者谓之空头支票!
第15届全国大选期间,希盟、国阵、国盟3大阵营提出的“竞选宣言”洋洋洒洒,论字数全是“万言书”。如今选战偃旗息鼓,执政的团结政府是到了“落实宣言,兑现承诺”的时候了。
执政联盟没有逃避,经济部长拉菲兹表示,内阁已经成立委员会,负责选择与整合团结政府联盟在选前提出的竞选宣言,并予以落实形成可行性计划。我们乐见执政者认真将宣言当一回事,在未来5年逐一实现(当然可以修正)形成利民惠民的政策,而不是敦马当年“宣言不是圣经”一句话轻轻带过!
国盟宣言的12支柱,这里就表过不提;当时希盟提出10大优先行动纲领,涵盖10大主轴和39项主题;至于国阵则提出99项承诺,与希盟一样,双方宣言的内容涵盖范围广泛,说白了两者拼凑起来,足够让团结政府忙活5年。
“宣言”形成“政策”,“政策”形成“计划”,“计划”再落实成“行政方案”、“执行细节”与“量化指标”,这些全部都得靠钱累积起来的。所以,宣言的落实必须与国家财政预算案编列的经费结合,总而言之就是用财政预算来兑现“竞选宣言”。
在谈“整合宣言,落实计划”之前,我们正本清源的从导致国家贪污腐败的根源上先行清理。这些重点改革包括立法限制首相任期制、推动阳光法案(包括政治献金法、政府采购公开招标法、公务员财产申报法、利益输送回避法……)、落实司法独立(奉行三权分立,司法运作不受行政与立法机构干扰)、强化并提升反贪会功能与素质(别沦为御用黑手)、人民享有宗教信仰与选择教育的自由……,如果上述法案周延且贯彻执行,就能先为大马的稳定与茁壮立下基础。
至于宣言,首先我们先谈教育,团结政府宣言中与教育有关课题达28项,重要的包括加强学前教育与免费托幼服务、学校增设当代技能课程与加强语言训练、M40以下群体学生可获全额贷款、公平拨款所有学校(包括独中)、维护母语教育……,以及国盟提出的加强全国特殊教育中心的效能,包括自闭儿对象,也是好建议。
除此之外,我们补充建议政府应该督导大学课程设计必须与就业市场接轨,否则就是浪费教育资源与牺牲学生的就业前途。
其次,在女性和孩童权益方面,包括修改《联邦宪法》条文,保证大马妇女海外产子可获公民权、向M40以下群体女性发放育儿津贴、鼓励职场推行职业母亲(弹性上班制),以及重返职场女性享有5年的所得税豁免、消除童婚陋习。
其三,在减轻人民负担方面,彼此的重点还是落在扶贫计划,向中低收入户发放援助金及子女教育补助与免息就学贷款。希盟提出的与供应商合作,提供足够奖掖,确保产品供应充足,以稳定物价,这是好想法,但如何推动?
其四,在提振经济方面,可能只是宣言,所以看不到明确的吸引外资及国内企业投资的政策。在全球化竞争的年代,我国有哪些具核心竞争力与高附加价值的产业?我们有足够中高级专业与技术人才?我们有高效率的政府行政资源与支援?海外资金(投资者)为何投资大马?而不考虑印尼、越南、泰国?想提振经济,我们还有一条长路要走!
其五,在医疗卫生方面,大马与先进国家有极大的落差。洋洋洒洒的一堆宣言,不如立即行动培养足够的专科医生、兴建足够的高素质专科医院、国家健康保险计划(mySalam)覆盖全民,亦即仿效台湾推动全民健康保险计划,当前政府专业医院与专科医生不足,使得民众永远成了私人医院“宰割”的羔羊。
除了以上5项,各阵营在公务员、房屋、粮食、雇主和雇员、青年等课题上也提了近60项宣言,但独缺有投资效益、能带动民间产业发展、外资技术移转、创造就业机会的重大公共工程建设。例如隆新高铁、20年防洪治水计划、全面发展旅游相关产业……,希望团结政府能在既有的宣言中加上具前瞻性的发展计划,是为国之幸,全民所幸矣!
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