对马来西亚人来说,2022年是政治动荡和束紧裤腰带的一年,通货膨胀更是从年初开始持续至今。2022年末,让我们来温故知新,回顾这整年在政治、民生课题、法律改革和天灾方面发生了什么“大件事”,大马人经历了哪些事,哪一些是对新的一年起警示作用的?
●政治
一、纳吉首位入狱前首相 ▶ 8月23日
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谁会想到,出自贵族名门的前首相儿子,自己也出任过首相的纳吉,会成为阶下囚呢?
以联邦法院首席大法官敦东姑麦润为首的五司一致驳回前首相纳吉的上诉申请,裁定维持高庭原判,纳吉涉及的SRC国际公司4200万令吉洗钱案所有7项控状罪名成立,即起入狱12年和罚款2亿1000万令吉,成为我国史上首位入狱的前首相。
纳吉涉及3项刑事失信罪、1项滥权罪和3项洗黑钱罪。
二、首次出现悬峙议会 ▶ 11月20日(大选成绩出炉)
11月19日,马来西亚举办第15届全国大选,也是史上最少州选同步的一次,只有彭亨、霹雳和玻璃市。成绩出炉后,拿督斯里安华率领希盟赢得82席,国盟74席,国阵30席,以致没有任何政党或联盟赢得简单多数一次,令我国首次出现悬峙议会。同时也意味着我国迎来史上第一个“联合政府”。
连续5天的政治僵局中,全马人民追看各党上演“拉人算数戏码”,不同政党的党魁分别跟各自阵营会谈。最终,国家元首苏丹阿都拉陛下在11月24日上午11时主持马来统治者特别会议斟酌意见后,确定由安华接棒首相职。
12月16日,团结政府联盟共识签署仪式先由5大联盟政党的总秘书,后再由各自党魁签署,盼我国政治能够稳定,经济发展顺利。
三、安华当首相 ▶ 11月24日
安华终于在2022年大选的5天后一圆首相梦,成为我国第10任首相。12月2日,首相安华公布28人的内阁完整名单,自己则兼任财政部长,加上后来宣布的副部长名单(27人)总计为55人。随着安华任相和新政府上台,大马人民盼能结束过去几年的政治动荡。
12月20日,国会下议院在没有辩论的情况下,安华所提呈的迷你预算案获得一致通过,即在2023年1月1日开始实施总额1077亿1867万6650令吉的2022年统一基金(进户头开销)法案;至于2023年财政预算案则展延至2月提呈。
●政策
四、国会通过历史性法案
反跳槽法案 ▶ 7月28日(国会下议院通过日期)
7月28日,在时任首相拿督斯里依斯迈沙比利的领导政府,禁止议员跳党的2022年联邦宪法修正法令(第3号)在国会下议院获得出席的209名国会议员一致通过,成功跨过三分之二门槛,后于8月9日在国会上议院顺利通过《反跳槽法案》。该法案得到国家元首苏丹阿都拉陛下批准于9月6日颁布宪报,10月5日正式生效,意味着议员在中选后退党或选择加入另一个政党将被视为跳槽,所属议席也会悬空;此规定不适用于上议员。
反性骚扰法案 ▶ 7月20日(国会下议院通过日期)
7月20日,国会下议院以声浪方式三读通过2021年反性骚扰法案,被告一旦罪成,需支付不超过25万令吉的任何赔偿或损害赔偿。这项法案于8月11日在上议院三读通过,10月18日颁布宪报,预计在2023年度财政预算案公布后将计划成立“性骚扰仲裁庭”(Tribunal)以负责审理性骚扰案件。在此之前,我国并没有一套专门对付性骚扰的法令。
另外,安华宣布的内阁新成立了法律及体制改革部,部长为拿督斯里阿莎丽娜(巫统),副部长则是蓝卡巴星(行动党)。阿莎丽娜上任后允诺,其中一项要推动的改革就是总检察长和检控官分权,以保持检控官的自由裁量权和独立。其他可持续关注的法律改革还有2023年1月1日生效的2022年雇佣(修正)法令、是否废除2012年国家安全罪行(特别措施)法令(SOSMA)、预计2月提呈国会的废除强制死刑法案,以及公民权法令是否修宪允许大马女公民在海外产子自动获得公民权等。
●民生
五、百物涨价、肉鸡鸡蛋短缺 ▶ 5至12月
今年的年度汉字“涨”吐露了大部分人民的心声。受到冠病疫情、俄乌战争等因素影响,加上劳力短缺未能及时填补,都直接和间接地加剧国内通货膨胀的情况,从农业废料到巴刹鱼菜、食物、食用油、面包等都纷纷起价。我国今年初开始出现史无前例的“鸡荒”,包括作为世界第5大鸡蛋出口的大马也在12月实施引进国外鸡蛋政策,以满足需求。为了缓和肉鸡短缺情况,政府在6月祭出鸡只出口禁令,此举也影响到新加坡的肉鸡供应。肉鸡供应到了下半年情况好转,惟鸡蛋稳定供应直至12月还未完全恢复,也因为鸡蛋不足和原料价涨,华人1月的农历新年可能要吃贵年饼了。
●天灾
六、峇冬加里营地土崩 ▶ 12月16日
雪兰莪峇冬加里的“父亲有机农场”(Father’s Organic Farm)露营地凌晨2时许发生严重土崩,靠近公路的山坡地坍塌约30公尺高,涉及面积估计3英亩。这场事故殃及92人,其中61人获救和31人死亡,搜救日长达9天。这是继1992年淡江高峰塔倒塌酿48人死惨剧以来,死亡人数最高的灾难。
此外,东海岸今年底再次传出严重水灾灾情,水淹登嘉楼、吉兰丹、霹雳、砂拉越和沙巴,其中沙巴沿海地区的山打根甘榜弗洛斯在12月24日数百间房屋遭不同程度破坏,甚至被夷为平地,逾700人无家可归。全国上千人因海水大涨潮被安置在临时疏散中心,暂无伤亡通报。
●政治
2023继续忙州选
第15届全国大选已经尘埃落定,但明年政治继续有戏看,因为2023年将迎来6个州的选举。
2022年全国大选中没有同步解散州议会的6个州属,分别是由希盟执政的槟城、雪兰莪、和森美兰,以及伊党执政的吉打、吉兰丹和登嘉楼,预计将在2023年中旬同步举行州选举。这也是团结政府执政中央后,将面临的首次选举挑战。
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