對馬來西亞人來說,2022年是政治動盪和束緊褲腰帶的一年,通貨膨脹更是從年初開始持續至今。2022年末,讓我們來溫故知新,回顧這整年在政治、民生課題、法律改革和天災方面發生了什麼“大件事”,大馬人經歷了哪些事,哪一些是對新的一年起警示作用的?
●政治
一、納吉首位入獄前首相 ▶ 8月23日
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誰會想到,出自貴族名門的前首相兒子,自己也出任過首相的納吉,會成為階下囚呢?
以聯邦法院首席大法官敦東姑麥潤為首的五司一致駁回前首相納吉的上訴申請,裁定維持高庭原判,納吉涉及的SRC國際公司4200萬令吉洗錢案所有7項控狀罪名成立,即起入獄12年和罰款2億1000萬令吉,成為我國史上首位入獄的前首相。
納吉涉及3項刑事失信罪、1項濫權罪和3項洗黑錢罪。
二、首次出現懸峙議會 ▶ 11月20日(大選成績出爐)
11月19日,馬來西亞舉辦第15屆全國大選,也是史上最少州選同步的一次,只有彭亨、霹靂和玻璃市。成績出爐後,拿督斯里安華率領希盟贏得82席,國盟74席,國陣30席,以致沒有任何政黨或聯盟贏得簡單多數一次,令我國首次出現懸峙議會。同時也意味著我國迎來史上第一個“聯合政府”。
連續5天的政治僵局中,全馬人民追看各黨上演“拉人算數戲碼”,不同政黨的黨魁分別跟各自陣營會談。最終,國家元首蘇丹阿都拉陛下在11月24日上午11時主持馬來統治者特別會議斟酌意見後,確定由安華接棒首相職。
12月16日,團結政府聯盟共識簽署儀式先由5大聯盟政黨的總秘書,後再由各自黨魁簽署,盼我國政治能夠穩定,經濟發展順利。
三、安華當首相 ▶ 11月24日
安華終於在2022年大選的5天后一圓首相夢,成為我國第10任首相。12月2日,首相安華公佈28人的內閣完整名單,自己則兼任財政部長,加上後來宣佈的副部長名單(27人)總計為55人。隨著安華任相和新政府上臺,大馬人民盼能結束過去幾年的政治動盪。
12月20日,國會下議院在沒有辯論的情況下,安華所提呈的迷你預算案獲得一致通過,即在2023年1月1日開始實施總額1077億1867萬6650令吉的2022年統一基金(進戶頭開銷)法案;至於2023年財政預算案則展延至2月提呈。
●政策
四、國會通過歷史性法案
反跳槽法案 ▶ 7月28日(國會下議院通過日期)
7月28日,在時任首相拿督斯里依斯邁沙比利的領導政府,禁止議員跳黨的2022年聯邦憲法修正法令(第3號)在國會下議院獲得出席的209名國會議員一致通過,成功跨過三分之二門檻,後於8月9日在國會上議院順利通過《反跳槽法案》。該法案得到國家元首蘇丹阿都拉陛下批准於9月6日頒佈憲報,10月5日正式生效,意味著議員在中選後退黨或選擇加入另一個政黨將被視為跳槽,所屬議席也會懸空;此規定不適用於上議員。
反性騷擾法案 ▶ 7月20日(國會下議院通過日期)
7月20日,國會下議院以聲浪方式三讀通過2021年反性騷擾法案,被告一旦罪成,需支付不超過25萬令吉的任何賠償或損害賠償。這項法案於8月11日在上議院三讀通過,10月18日頒佈憲報,預計在2023年度財政預算案公佈後將計劃成立“性騷擾仲裁庭”(Tribunal)以負責審理性騷擾案件。在此之前,我國並沒有一套專門對付性騷擾的法令。
另外,安華宣佈的內閣新成立了法律及體制改革部,部長為拿督斯里阿莎麗娜(巫統),副部長則是藍卡巴星(行動黨)。阿莎麗娜上任後允諾,其中一項要推動的改革就是總檢察長和檢控官分權,以保持檢控官的自由裁量權和獨立。其他可持續關注的法律改革還有2023年1月1日生效的2022年僱傭(修正)法令、是否廢除2012年國家安全罪行(特別措施)法令(SOSMA)、預計2月提呈國會的廢除強制死刑法案,以及公民權法令是否修憲允許大馬女公民在海外產子自動獲得公民權等。
●民生
五、百物漲價、肉雞雞蛋短缺 ▶ 5至12月
今年的年度漢字“漲”吐露了大部分人民的心聲。受到冠病疫情、俄烏戰爭等因素影響,加上勞力短缺未能及時填補,都直接和間接地加劇國內通貨膨脹的情況,從農業廢料到巴剎魚菜、食物、食用油、麵包等都紛紛起價。我國今年初開始出現史無前例的“雞荒”,包括作為世界第5大雞蛋出口的大馬也在12月實施引進國外雞蛋政策,以滿足需求。為了緩和肉雞短缺情況,政府在6月祭出雞隻出口禁令,此舉也影響到新加坡的肉雞供應。肉雞供應到了下半年情況好轉,惟雞蛋穩定供應直至12月還未完全恢復,也因為雞蛋不足和原料價漲,華人1月的農曆新年可能要吃貴年餅了。
●天災
六、峇冬加里營地土崩 ▶ 12月16日
雪蘭莪峇冬加里的“父親有機農場”(Father’s Organic Farm)露營地凌晨2時許發生嚴重土崩,靠近公路的山坡地坍塌約30公尺高,涉及面積估計3英畝。這場事故殃及92人,其中61人獲救和31人死亡,搜救日長達9天。這是繼1992年淡江高峰塔倒塌釀48人死慘劇以來,死亡人數最高的災難。
此外,東海岸今年底再次傳出嚴重水災災情,水淹登嘉樓、吉蘭丹、霹靂、砂拉越和沙巴,其中沙巴沿海地區的山打根甘榜弗洛斯在12月24日數百間房屋遭不同程度破壞,甚至被夷為平地,逾700人無家可歸。全國上千人因海水大漲潮被安置在臨時疏散中心,暫無傷亡通報。
●政治
2023繼續忙州選
第15屆全國大選已經塵埃落定,但明年政治繼續有戲看,因為2023年將迎來6個州的選舉。
2022年全國大選中沒有同步解散州議會的6個州屬,分別是由希盟執政的檳城、雪蘭莪、和森美蘭,以及伊黨執政的吉打、吉蘭丹和登嘉樓,預計將在2023年中旬同步舉行州選舉。這也是團結政府執政中央後,將面臨的首次選舉挑戰。
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