随着全球气候变迁,极端天气导致灾难频频发生,马来西亚虽无地震、火山爆发等大自然灾害的侵袭,但我国却常年面临水灾灾害,逢大雨必有地方发生水灾,无数灾民或困于洪水中,或流离失所,或缺乏粮食。
当政府救灾缓慢,救援乏力,救灾行动和灾后重建工作反应迟钝,灾民求助无门需自救而招人诟病。若再一次发生重大灾难时,我们还能相信政府的救灾能力能否即时应变吗?防灾救灾体系到位吗?灾后工作能够妥善处理吗?
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2022年12月中旬走进雪兰莪州沙亚南太子园巴刹,与部分档主有一搭没一搭闲聊着2021年的12月18日,这座摩登巴刹成了当地临时的避难中心,周遭居民携家带眷和一些包袱淌水来此避难,一困就几天。
这座高达数层楼、平日其他楼层有些空荡寂静的巴刹,在那几日成了灾民的容身之所。
有的档主本是太子园居民,洪水来袭之时,她爬上屋顶等待了一天一夜,等到女婿开着船前来将她救走;有的居民苦等了两天后,才等来官方的救援和食物。
当时西马上万人因水灾流离失所,蒙受庞大财物损失,甚至是宝贵的性命,那时尽管我国拥有最庞大的内阁,却没有一位部长在事发第一时间赶到灾区施以援手。最让人无语的是,时任妇女部长拿督斯里丽娜先在酒店举办移交物资予灾黎的活动,后在避难中心清洗本就干净的沟渠;时任财长东姑赛夫鲁带着一群保镖、官员和摄影师乘坐一艘原本可用作营救灾黎的国家灾难管理机构(NADMA)船只到灾区等等诸如此类的例子不胜枚举。时任首相依斯迈沙比利在12月26日才宣布政府已成立一支水灾特工队,为第二波水灾做好应对准备,全然一副亡羊补牢之势。
救援缓慢,政治作秀却能迅速赶上,满满讽刺意味,让灾民不得不感叹,他们只能依靠彼此、互相帮助,救灾缓慢的政府根本帮不上忙。
露营地土崩引发背后的无牌经营
那么经过2022年11月19日,再次改朝换代的新政府,表现又如何?
时间快进到2022年12月16日,位于雪州峇冬加里“父亲有机农场”露营地发生土崩,由于正值学校假期,不少家庭前往露营,结果波及百人,造成31人死亡。其中有7名民众华小的老师,3名学生以及2名食堂员工被卷入此次悲剧,仅1名老师获救,其余11人证实罹难。
许多家庭在一夜之间支离破碎,令人备感心酸。
搜救队伍连续数日的高强度工作也出现了伤病情况,除了2人分别扭伤和生病,坐镇前线的雪州消拯局局长拿督诺阿占更是轻微中风入院,经过治疗病情稳定。
就在搜救人员争分夺秒抢救性命之际,新官上任的地方政府发展部长倪可敏在此时指出,该处3个露营地是无牌照运营,表明他们虽然合法开设有机农场,但没有申请执照经营露营地。这一番言论引起轩然大波,将事发农场以及无数露营地经营者推到风口浪尖,承受网民的怒火炮轰。
然而,露营地经营者包括事发营地的负责人在受访时,提到他们曾多次尝试申请执照,但收到的回复是:没有执照可以申请。
这表示即便想合法运营,也无“法”可依。因为露营地并非永久性结构,亦非酒店,因此没有执照可以申请;有的营地是在酒店名下,仅申请到不具法律效力的“临时准证”。
什么地方允许经营露营地?经营露营地需要具备什么设施和条件?经营露营地需遵守哪些规则?需获得哪些部门准许?
上述种种一概答案模糊,因为政府没有相关的条例,亦无规范,只留下一条灰色地带任人诠释和摸索。
非法经营,为何不取缔?
露营式的旅游方式是近年新兴产业,可是我国相关的法律并没有与时并进,也显示有关部长对此空白处一无所知,等到灾难发生后,将责任一并归咎业者身上,这对业者有失公允。
而且,曾有官员巡视过部分营地,也同样向经营者表明“没有执照可以申请”,倘若是非法经营,当局为何不取缔?若真非法经营而不取缔,执法单位乃至于有关部门是否失职?
气候变迁已经悄然到来,极端天气日益频繁,加上过度开发,导致土崩、水灾一而再再而三地发生。其他国家的政府已经为此着手准备多年,我国政府是否已经认知到气候变迁所带来的杀伤力,以在损失更多人命财产伤亡之前,寻得应对之策?
在这场悲剧中,我们只看到业者的道歉。而负责监管的有关部门和负责人,为什么隐身了呢?
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