(布鲁塞尔1日讯)2023上半年欧盟由瑞典轮值主席国,负责设定与推进27个会员国共同的政策议程。2022年9月瑞典大选,反移民、反欧盟扩权的极右派政党成为最大党,这将为欧盟决策带来新变数。
上半年在欧盟术语里属于“第一学期”,由轮值主席国的部会首长担任各领域部长级会议的主持人,除了排定议程,也要协调各国意见、促成共识,好在学期末交出一份有所进展的成绩单。
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今天起到6月底的轮值主席国瑞典,已在去年12月6日提出说帖,把工作重点放在4大主题:安全、竞争力、绿能转型、民主价值与法治。
目前情势胶着的俄乌战争仍将主导与牵动欧洲国防安全、能源布局、农业的领域,以及经常让会员国内哄的难民及移民议题。虽然乌克兰难民被多数欧盟国家接纳,但是加上中东、非洲移民,许多欧盟国家已出现收容资源不足的问题,整体移民政策需要调整,更是瑞典政治新局下,可能为欧盟带来的第一个爆点。
极右派“瑞典民主党”去年9月国会大选拿下20.5%选票成为最大党,然而执政联盟由其他3个政党组成,并与瑞典民主党签署协议,让最大党对内政有重要影响力。
虽然这项协议排除外交和欧洲事务,但是根据《比利时通讯社》引述瑞典媒体报道,另有一份秘密附件,约定瑞典政府处理欧洲事务需向瑞典民主党咨询。换句话说,这个极右派政党仍可能成为主导欧盟上半年议程的“背后灵”。
欧洲议会偏左的社会民主党团领袖佩雷斯推文说:“我担心极右的瑞典民主党将不只对瑞典政府,也会对1月起瑞典的欧盟主席任期带来负面影响。”
反移民和“疑欧”是瑞典民主党令欧盟主流派担心的两件事。瑞典民主党主席奥克松竞选期间曾说要把移民“关起来、赶出去”;2016年英国公投“脱欧”后,他们也曾提议要办类似公投。
政治新闻网站《Politico》报道,奥克松去年12月在瑞典国会辩论时说:“我们必须从这个几乎狂热的想法脱身,也就是(欧盟)应该干涉越来越多的会员国政治事务。”
瑞典总理、中间偏右“温和党”党魁克里斯特松的立场不同,他说:“在我的政府里,我们看到所有欧盟可以更强大的可能性。”
奥克松反讥这是“天真和自我伤害的行为。”
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