发布: 9:00pm 03/01/2023

社論.全球今年會更苦，大馬應還好！

安華政府年度財政預算面對的是巧婦難為無米之炊，當下他必須緩解民眾生活壓力，中長期則不能落下國家的建設與發展，以及必須一路向前的GDP。

國際貨幣基金（IMF）總裁格奧爾基耶娃看壞今年世界各國的經濟表現，她表示全球會有三分之一經濟體將陷入衰退，包括半數的歐盟成員會受重創，而美國的經濟增長將放緩至1%，中國的4.4%則略優於2022年的3.2%。

IMF預估今年的全球GDP增長率為2.7%，這個增幅將低於2022年的3.2%。從IMF公佈的數據顯示，美英日及歐盟等發達經濟體的表現很差，平均GDP增長率只有1.1%。中國GDP預估為4.4%、東盟5國平均4.9%。

只要俄烏衝突問題不解決、中國因冠病疫情繼續進行封鎖，全球經濟活動普遍放緩的情況會比預期嚴重。但如今中國決定解除封鎖與出入境管制，這會為全球經濟帶來短空長多；短期間各國會擔心變種病毒因為中國開放而反撲，長期則由於中國製造業恢復正常營運，過去兩年經由中國出口的全球產業零組件供應鏈斷裂的危機會因此化解。

我們認為危及全球經濟穩定有三大因素；其一，中國封鎖國境（企業停產）帶來的衝擊會逐步解除，IMF很可能會在第1季度上調全球經濟走勢；其二，俄烏衝突導致西方世界對俄羅斯進行經濟制裁與出口封鎖，包括石油、天然氣、燃煤、化肥及大宗農產品的供應短缺問題，恐怕不是短期內可以解決，所以IMF才會預警全球有三分之一的經濟體面臨衰退，“今年會比去年苦”。其三，就是全球性通貨膨脹。

被IMF點名經濟出現陰霾的，除了美國以及仰賴石油及大宗物資進口的國家，餘者多數是深度涉足俄烏衝突的歐盟國家，經濟負增長的包括德國（-0.3%）和意大利（-0.2%），歐盟整體增長0.5%、英國0.3%。但凡經濟體量很大的主要經濟體受到衰退影響，其他開發中國家或第三世界地區的經濟增長率，是扛不住全球經濟下滑趨勢的。

另一方面，全球性通貨膨脹率或者會因為各國央行的貨幣緊縮政策（提高基本利率）而趨緩，但這也只是低於2022年全球平均值8.8%，今年依舊會維持6.5%高通脹率，預計明年才會回到4.1%的水平，但這一預測有些樂觀。

貨幣緊縮政策是可以實現穩定產品價格（抑制通脹）的目標，但我們也多次說過，貨幣相對弱勢不利於商品進口，接踵而來的就是“輸入性通脹”（進口貨價格上漲）。儘管貨幣貶值有利我國出口，光是去年9月就創下317億令吉的貿易順差，但問題是我國很多出口商品的原料是仰賴進口，我們可不是全部自產外銷；更何況貿易順差的利得，更不可能直接惠及一般民眾的日常生活。

2月，首相安華將提呈“2023年財政預算案”，如前所述，貨幣政策是以恢復價格穩定為目標，而政府的財政政策則著眼於緩解生活成本壓力，從總體立場去看，應與貨幣政策達成一致（抑制通脹、緩和生活壓力）的效果。

“財政預算案”是國家財政政策的具體實現，是由稅收政策、財政支出政策、預算政策三者組成，主要目標是根據財政政策的性質、功能、作用和收支平衡，調節國內經濟活動成長所要達到的目標，包括實踐GDP增長率、穩定經濟、預算公平分配與均衡發展、資源配置符合國家中長期發展、能透過津貼與補貼方式緩解人民生活壓力。

大馬廠商聯合會週二呼籲政府在新年度財政預算案中，能通過各項財政援助撥款、獎掖措施和支持研發與創新，尤其是支持研發創新，促進產業升級轉型，才能帶動總體經濟與個別產業成長，稅收就是從這裡來的。

2023年財政預算案大概會參考前朝政府財政部長東姑賽夫魯所編列的內容，安華政府年度財政預算面對的是巧婦難為無米之炊，當下他必須緩解民眾生活壓力，中長期則不能落下國家的建設與發展，以及必須一路向前的GDP。IMF預估大馬今年經濟增長率約5%，顯著領先全球平均值的2.7%；全球今年會更苦，大馬應還好！

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