如果政府能推出妥善的机制来让津贴制度变得有针对性,就能在津贴方面的支出省下一笔可观的数目,而这笔数目的一部分就能用来加码对中低收入人民的援助。
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首相安华上台后,推行了一系列的节省政府支出的措施,包括不领首相薪水,不买首相新官车,部长减薪20%,呼吁政府部门停止举办盛大庆典,减少送礼等,打造出节俭的作风。由于安华在90年代担任财政部长期间曾经成功让我国政府在1993年到1997年间享有财政盈余,并在1996年被国际财金期刊评选为年度最佳财政部长,让人关注目前兼任财政部长的安华,会否在2月24日提呈的新预算案,大刀阔斧砍预算整顿政府财政。
我国政府的财政,自从1998年以来,就一直处于赤字状态。政府财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例从1998年的1.8%阔大到1999年的3.2%后,20多年以来都不曾低于3%。2020和2021年为了因应冠病疫情的冲击,财政赤字更进一步攀升超过6%。为了控制好已经超过1兆令吉的国债(我国的直接国债─不包括政府所担保的债务─在2022年初突破1兆令吉大关),安华已经下令检讨前朝政府所批准的计划,包括喊停70亿令吉的防洪计划。这引发市场关注,安华在2月24日提呈的新预算案,会不会喊停更多前朝政府所批准的大型计划。
安华在12月20日提呈的迷你预算案里,保留了前朝政府2023年财政预算案的多项措施,包括公务员特别加薪,加码短期就业计划,150令吉开学援助金开放给所有学生等。另外也提前发放人民援助金。由此可推断2月24日提呈的新预算案还会有许多协助人民舒缓生活费高涨的措施,包括发放援助金,而且有可能会被加码。
另外一个值得关注的议题是安华会否在新预算案里公布让津贴制度改革为有针对性的详细机制。如果政府能推出妥善的机制来让津贴制度变得有针对性,就能在津贴方面的支出省下一笔可观的数目,而这笔数目的一部分就能用来加码对中低收入人民的援助。
个人认为安华在新预算案里大砍大型计划的可能性不大。大型计划有可能会被检讨,重新招标或进行一些调整,但还没有到需要被取消的地步。至于整顿财政的部分,比较可能会透过要求政府部门减少部分行政开支来达到撙节的目标。为了凸显整顿财政的决心,安华可能加快降低赤字的步伐,从前朝政府设定的2023年财政赤字占GDP比例5.5%目标,加快降低到5.3%。值得一提的是,财政赤字占GDP的比例下降,不意味财政赤字的金额一定要下降,只要财政赤字增长的速度比GDP增长的速度缓慢,财政赤字占GDP的比例还是会下降。
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