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漫步经心

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发布: 7:20am 06/01/2023

张永隆

财政赤字

漫步經心

迷你预算案

首相安华

节省政府支出

张永隆

财政赤字

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迷你预算案

首相安华

节省政府支出

張永隆.安華會大砍預算嗎?

张永隆

如果政府能推出妥善的機制來讓津貼制度變得有針對性,就能在津貼方面的支出省下一筆可觀的數目,而這筆數目的一部分就能用來加碼對中低收入人民的援助。

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首相安華上臺後,推行了一系列的節省政府支出的措施,包括不領首相薪水,不買首相新官車,部長減薪20%,呼籲政府部門停止舉辦盛大慶典,減少送禮等,打造出節儉的作風。由於安華在90年代擔任財政部長期間曾經成功讓我國政府在1993年到1997年間享有財政盈餘,並在1996年被國際財金期刊評選為年度最佳財政部長,讓人關注目前兼任財政部長的安華,會否在2月24日提呈的新預算案,大刀闊斧砍預算整頓政府財政。

我國政府的財政,自從1998年以來,就一直處於赤字狀態。政府財政赤字佔國內生產總值(GDP)的比例從1998年的1.8%闊大到1999年的3.2%後,20多年以來都不曾低於3%。2020和2021年為了因應冠病疫情的衝擊,財政赤字更進一步攀升超過6%。為了控制好已經超過1兆令吉的國債(我國的直接國債─不包括政府所擔保的債務─在2022年初突破1兆令吉大關),安華已經下令檢討前朝政府所批准的計劃,包括喊停70億令吉的防洪計劃。這引發市場關注,安華在2月24日提呈的新預算案,會不會喊停更多前朝政府所批准的大型計劃。

安華在12月20日提呈的迷你預算案裡,保留了前朝政府2023年財政預算案的多項措施,包括公務員特別加薪,加碼短期就業計劃,150令吉開學援助金開放給所有學生等。另外也提前發放人民援助金。由此可推斷2月24日提呈的新預算案還會有許多協助人民舒緩生活費高漲的措施,包括髮放援助金,而且有可能會被加碼。

另外一個值得關注的議題是安華會否在新預算案裡公佈讓津貼制度改革為有針對性的詳細機制。如果政府能推出妥善的機制來讓津貼制度變得有針對性,就能在津貼方面的支出省下一筆可觀的數目,而這筆數目的一部分就能用來加碼對中低收入人民的援助。

個人認為安華在新預算案裡大砍大型計劃的可能性不大。大型計劃有可能會被檢討,重新招標或進行一些調整,但還沒有到需要被取消的地步。至於整頓財政的部分,比較可能會透過要求政府部門減少部分行政開支來達到撙節的目標。為了凸顯整頓財政的決心,安華可能加快降低赤字的步伐,從前朝政府設定的2023年財政赤字佔GDP比例5.5%目標,加快降低到5.3%。值得一提的是,財政赤字佔GDP的比例下降,不意味財政赤字的金額一定要下降,只要財政赤字增長的速度比GDP增長的速度緩慢,財政赤字佔GDP的比例還是會下降。

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