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社论

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发布: 8:00am 18/01/2023

社论

干训营

关键绩效指标

2023年财政预算案咨询会议

首相安华

提升人民生活品质

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干训营

关键绩效指标

2023年财政预算案咨询会议

首相安华

提升人民生活品质

社论.安华的干训营与内阁KPI

为全体内阁部长级官员,同时为各部会制定“”,我们不妨将安华的干训营视为“誓师大会”;将关键绩效指标视为“会丢官职的军令状”!25個部會指標不盡相同,但必須符合政府組織使命,包括,由多元種族組成的大馬,必須捍衛社會團結與多元文化和諧;改善人民生活品質;營造利於經商環境促進企業發展。

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周日,首相安华为全体内阁部长级官员召开7小时的干训营,同时为各部会制定“关键绩效指标”(KPI,Key Performance Indicators),干训营也收集了各部长上任一个多月后,来自各界的意见与回馈,这将作为各部门改革与绩效提升的参考。

首相安华的核心思想(政府组织使命)包括,大马是由多元种族组成,必须捍卫社会团结与多元文化的和谐;改善人民生活品质与中小企业发展,营造利于经商环境。所以各个部会接下来的工作目标或自我要求的关键绩效指标,应该朝着首相“中心思想”(亦即族群和谐团结、民生安定、良好经商环境)的方向努力。

过去,敦马也有所谓的“百日新政”和依斯迈沙比利的“百日成绩单”,结果都是雷声大雨点小般的虎头蛇尾。这是大马多年的“内阁官场文化”、政府公务员积弊沉疴,改革谈何容易?但没有开始就没有改善提升的希望。所以我们不妨将安华的干训营视为“誓师大会”;将关键绩效指标视为“会丢官职的军令状”!

在企业界,关键绩效指标是用来衡量企业、各个部门、管理干部,甚至个别员工在特定时间内达成可量化或质化(非量化)的指标;各部门之间有部分是“共同指标”,有部分会因部门工作属性不同而另设衡量标准。总而言之,年头定指标、年中检讨、年底算总帐!

稍微像样的企业、非营利组织都会拟定(或修正)绩效指标,以实践企业的发展愿景(发展大蓝图);既然如此,国家大政方针的施行绩效,是否更需要绩效评估指标来衡量各部会短、中、长期的工作表现?

2018年之前是一党专政,总之是年底通过财政预算,次年底消化完毕;钱不够用就发行外债来抵,各部门年度绩效表现如何?几乎没有明确的指标追踪衡量。

今番,安华在干训营中订定指标,把游戏规则(绩效评估指标)说在前头,向25个部会首长下指令,请依循即将在2月通过的“2023年财政预算案”各自努力行事。安华没明说不达标者会如何处理?但我们希望能有配套的“奖惩”措施,真不行的,正好顺水推舟,去其官职;国家要发展,就必须用人唯才,采取菁英政策;政治酬庸的封官赐爵,不值得鼓励。

安华在干训营中应该说了不少话。他说:“多元种族组成的大马必须捍卫社会团结与多元文化的和谐;;营造利于经商环境促进企业发展”,间中可能还包括司法独立、反对贪腐、修正或通过利民法案等等,这些项目应该是各部门的共同指标,制定指标时不能背离上述原则。之后,再依各部会的属性制定各自的“专项指标”。

暂时尚未见到各部会完整的绩效评估指标,但身为媒体第四权的角色,我们且提出几项建议如下:

其一,交通部应提出重大公共建设、新建与维修道路里程数、车祸与死亡人数下降率;

其二,卫生部应落实合约医生转正人数、专科医生与国民人数比、新建(或充实设备)医院数、人均寿命增加;

其三,经济部应明订外资投资金额与企业家数、年度经济成长率、国民年均所得增加、家庭收入增加比率;

其四,内政部应争取(开放)MM2H(大马第二家园)申请者流入、海外产子公民权批准数、犯罪率下降比率、人民幸福指数上升;

其五,教育部公平对待各源流小学拨款、提升全民识字率、拟定防止人才外流政策、拉曼大学与独中拨款制度化、与华教人士定期对话;

其他如可量化的入境旅客人数与消费总额、引进外劳人数与引进效率、奖掖企业研发经费、降低通账率、民生必须品供应充足……都是企业与民众的期待,25个部会首长应该放在心上。

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