发布: 7:00am 19/01/2023

礒崎敦仁.展望今年的朝鮮局勢

礒崎敦仁（庆应义塾大学教授）

分析在這樣的困難局面下召開的會議，可以看出今年的朝鮮半島局勢發展依舊動盪不安。

2022年底，朝鮮勞動黨中央委員會第八屆第六次全體會議在平壤舉行。在朝鮮史上為期最長的6天會議中，金正恩明確表示繼續開發核武器、導彈的強烈意願。

就本國的核武器，金正恩稱雖然朝鮮的核力量以遏制戰爭危機和維護和平穩定為首要任務，但如果遏制戰爭衝突失敗，將堅決執行第二使命，他指出，第二使命明顯不是防禦，而是其他任務。換句話說，金正恩用不刺激美國的抽象描述，表明了在某些情況下不惜先發制人的態度。他還稱將開發另一種洲際彈道導彈系統。或許指的就是固體燃料的洲際彈道導彈。

但與以往不同的是，對韓國的敵意比對美國更為明顯。金正恩強調現在，（南韓）“傀儡”已成為我們毋庸置疑的敵人，當前的情況凸顯大量生產戰術核武器的重要性和必要性，要求成倍增加核彈持有量。

尹錫悅總統則表示不惜對朝鮮進行先發制人的攻擊，平壤對此感到威脅。如今，韓國已成為世界第10大經濟體，國防費支出也排在第10位，不容小覷。

朝鮮不僅預告要發射軍事偵察衛星，而且在除夕夜發射了3發，元旦發射了1發超大型火箭炮。金正恩在給12月下旬舉行的朝鮮少年團第9屆大會的書信中表示，“美國的那些傢伙和他們的爪牙們為了踐踏同志們的家庭，奪取你們的希望，虎視眈眈地尋找機會。”並向孩子們灌輸了對美韓的敵意。明確了目前不接受對話，穩步地向武器開發邁進的意圖。

他還指責美日韓三國深化安保合作是“亞洲版北約”。金正恩在2021年9月首次公開發表了“新冷戰”一詞，腦海中似乎浮現出了美日韓對朝中俄的格局。表現出靠近因入侵烏克蘭而受到國際社會譴責的普京政權的姿態。

金正恩雖然也呼籲了“提高人民生活”的必要性，但同時也提到了“2022年絕對不是沒有意義的時間”。暗示去年存在認為經濟上“無意義”的風潮，可以說反映了嚴峻的現實困境。突然更換化工部長和輕工部長也說明這一方面的問題。

今年是朝鮮戰爭停戰70週年（7月27日）、建國75週年（9月9日），雖然明確“一定要保證完成5年計劃”的方向，但在經濟制裁解除前景渺茫的現狀下，朝鮮能做的事情有限，只不過高喊“高舉1960年代、1970年代的鬥爭精神和旗幟，用我們的力量打開革命的困局”的口號。沒有走出重視精神論，說要通過自力更生、自給自足克服困難的老套路。

朝鮮實施了大幅度的人事變動。去年剛就任黨中央軍事委員會副委員長的樸正天被解職是最大的關注點，但除此之外，朝鮮人民軍總參謀長、國防部長、社會安全（警察）部長等也相繼更替。

毫無疑問金正恩在重視軍事的同時重視軍隊幹部的人事安排，但這並不一定意味著金正日時代“先軍政治”的再次到來。金正恩帶領主要幹部去安放上兩代領導人遺體的錦繡山太陽宮參拜是元旦的慣例活動，但是今年穿著西裝的幹部很顯眼，軍人人數非常少。進入執政第12年的金正恩有掌握了軍隊的自信，現在的課題是通過重建經濟掌握民心。

另外，國防部長等部級幹部本來應該在最高人民會議上被任命。近年來，部級幹部在黨的會議上被任命，標誌著黨對國家的主導性，黨和國家越來越走向一體化。

金正恩為了永久保持現體制，反覆修改黨章和憲法，雖然在外交上也曾與美國總統一度進行過直接談判，但美朝談判破裂後，再次朝內向轉型。由於制裁，經濟長期處於疲軟狀態，去年5月至8月，公開承認國內有新型冠狀病毒感染。分析在這樣的困難局面下召開的會議，可以看出今年的朝鮮半島局勢發展依舊動盪不安。

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