(八打灵再也24日讯)在2022年反性骚扰法令(840法令)全面生效之前,妇女部计划在今年分阶段落实有关法令,并拟于上半年执行第24和25条文,即提高社会对于性骚扰的意识、教育和理解。
妇女、家庭及社会发展部长拿督斯里南茜苏克利说,这2项阐明向社会提供性骚扰意识、教育和理解责任的条文,拟于在上半年生效。
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“妇女部认为,在有关法令全面生效前,教育和提高人民对性骚扰问题严重性的意识,是很重要的一件事。”
反性骚扰法案是于2022年7月20日和8月11日分别在国会下议院和上议院通过,并于10月8日获得国家元首御准,10月18日颁布宪报。
至于法令何时正式生效一事,在国会解散和第15届全国大选后,似乎就没有下文。
对此,新任妇女部长南茜苏克利回应,目前妇女部正在进行准备工作,以保证法令能够有效实施。
她接受《星洲日报》书面访问时指出,由于反性骚扰法是一项新的法令,因此她将确保其尽可能落实,让法令能够真正发挥作用。
研究落实有关法律步骤
“妇女部正在研究和落实有关法律的步骤,让其能够满足各方的需求。
“妇女部也正与各相关部门和机构合作,制定规则、程序和指南,确保其全面性,同时避免与现有的法律法规重叠。”
确保仲裁庭顺利成立
在反性骚扰法中,反性骚扰仲裁庭(TAGS)是重要组成部分之一,南茜苏克利指出,妇女部始终致力确保仲裁庭能够顺利成立。
“仲裁庭将根据840法令制定和颁布条例。考虑到性骚扰是敏感课题,需要选择出合适的仲裁庭成员,这涉及人员配置、财务、办公室等管理和行政事宜。
部长委任仲裁庭成员
根据反性骚扰法第3条文阐明,该部将成立一个“性骚扰仲裁庭”,以负责审理性骚扰案件。仲裁庭成员应由部长委任,其中庭长和副庭长应从司法和法律部门的成员中委任。
同时,部长也需委任一名法庭秘书及任何数量的官员,以执行法庭的功能,并有权审理和裁决任何人提出的任何性骚扰投诉。
南茜苏克利说,考虑到过后实施过程会出现的问题,为此反性骚扰仲裁庭的成立需谨慎进行。
“因此,妇女部从涉及事件的受害者、肇事者、机构或组织各个角度,仔细开展尽职调查。”
她指出,妇女部期望仲裁庭能够有效运行,以帮助人民创造一个安全的环境。
“我们希望能够提高人民的意识,避免对性骚扰问题漠然视之。”
去年办23场反性骚汇报会
自2021年起,妇女部就积极举办反性骚扰法汇报会,南茜苏克利透露,该部去年共举办23场与反性骚扰法有关的汇报会。
“参与者涉及社区、工作领域(雇主和雇员)、大学代表、政府部门和机构,各方的全面参与,能够确保社会各阶层都了解这一法令。”
她说,妇女部会继续通过会议、工作坊、培训和汇报会,加强有关法令的宣传工作,增加社会大众的认识。
“一旦第24和25条文生效,宣传工作就会如火如荼地进行。”
国会通过反跟踪骚扰法是辅助
国会下议院去年10月3日通过的反跟踪骚扰(Anti Stalking)法案条文,对反性骚扰法来说是项辅助。
这是因为经反性骚扰法审理的案件属于民事案,而反跟踪骚扰法案的制定是对付刑事罪犯。
下议院把跟踪骚扰列为刑事条文,而涉及修正的法案包括2022年刑事法典(修正)法案和2022年刑事程序法典(第2)(修正)法案。
南茜苏克利说,有关修正案属于法律及体制改革部长拿督斯里阿莎丽娜的权力范畴,并由数个部门共同努力实行。
“我将与法律及体制改革部长及各相关方举行会议,确保有关法律能够实施。这将配合现行法律,如家庭暴力法令和反性骚扰法令,为受害者提供保护。”
她也指出,该修正案符合政府在第12大马计划(2021-2025)下,加强马来西亚家庭安全环境的承诺。
“妇女部会继续支持为确保男人、女人和儿童权利得到保护,所采取的立法措施。”
蔡春华:须先提高对性骚扰意识
负责草拟反性骚扰法政策的妇女、家庭及社会发展部副秘书长(策略)蔡春华说,妇女发展局(JPW)目前正在制定有关性骚扰意识的规则,一旦完成就能展开行动。
“在法律生效前,我们首先需要提高社会对性骚扰的意识。”
他受访时说,除了仲裁庭等“硬件”条件,该部还要培训相关员工。
“在反性骚扰仲裁庭方面,我们仍在等待新政府批准的预算。”
配合反性骚扰法在下议院通过,蔡春华曾于去年7月25日通过汇报会,向媒体讲解相关条文和细节。
他形容,仲裁庭将为反性骚扰受害者提供一个“便宜、简单、迅速”的平台,他们可以通过“反性骚扰仲裁庭”进行民事程序,也可选择同时进行刑事提控。
为让民众对反性骚扰法有着更为全面和深入的认识,本报特别专访蔡春华,以讲解这项法令落实后,可以为社会带来什么帮助,而受害者又如何能够通过仲裁庭,为自己伸张正义。
同时,他也对坊间的一些疑虑,比如对性骚扰的定义没有共识、是否会成为一种报复他人的武器等,一一做出回应。
接下来本报会陆续刊登《反性骚扰法》的专题系列报道,即“定义”、“仲裁庭”和“谈性色变”。
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