(八打靈再也24日訊)在2022年反性騷擾法令(840法令)全面生效之前,婦女部計劃在今年分階段落實有關法令,並擬於上半年執行第24和25條文,即提高社會對於性騷擾的意識、教育和理解。
婦女、家庭及社會發展部長拿督斯里南茜蘇克利說,這2項闡明向社會提供性騷擾意識、教育和理解責任的條文,擬於在上半年生效。
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“婦女部認為,在有關法令全面生效前,教育和提高人民對性騷擾問題嚴重性的意識,是很重要的一件事。”
反性騷擾法案是於2022年7月20日和8月11日分別在國會下議院和上議院通過,並於10月8日獲得國家元首御準,10月18日頒佈憲報。
至於法令何時正式生效一事,在國會解散和第15屆全國大選後,似乎就沒有下文。
對此,新任婦女部長南茜蘇克利回應,目前婦女部正在進行準備工作,以保證法令能夠有效實施。
她接受《星洲日報》書面訪問時指出,由於反性騷擾法是一項新的法令,因此她將確保其儘可能落實,讓法令能夠真正發揮作用。
研究落實有關法律步驟
“婦女部正在研究和落實有關法律的步驟,讓其能夠滿足各方的需求。
“婦女部也正與各相關部門和機構合作,制定規則、程序和指南,確保其全面性,同時避免與現有的法律法規重疊。”
確保仲裁庭順利成立
在反性騷擾法中,反性騷擾仲裁庭(TAGS)是重要組成部分之一,南茜蘇克利指出,婦女部始終致力確保仲裁庭能夠順利成立。
“仲裁庭將根據840法令制定和頒佈條例。考慮到性騷擾是敏感課題,需要選擇出合適的仲裁庭成員,這涉及人員配置、財務、辦公室等管理和行政事宜。
部長委任仲裁庭成員
根據反性騷擾法第3條文闡明,該部將成立一個“性騷擾仲裁庭”,以負責審理性騷擾案件。仲裁庭成員應由部長委任,其中庭長和副庭長應從司法和法律部門的成員中委任。
同時,部長也需委任一名法庭秘書及任何數量的官員,以執行法庭的功能,並有權審理和裁決任何人提出的任何性騷擾投訴。
南茜蘇克利說,考慮到過後實施過程會出現的問題,為此反性騷擾仲裁庭的成立需謹慎進行。
“因此,婦女部從涉及事件的受害者、肇事者、機構或組織各個角度,仔細開展盡職調查。”
她指出,婦女部期望仲裁庭能夠有效運行,以幫助人民創造一個安全的環境。
“我們希望能夠提高人民的意識,避免對性騷擾問題漠然視之。”
去年辦23場反性騷彙報會
自2021年起,婦女部就積極舉辦反性騷擾法彙報會,南茜蘇克利透露,該部去年共舉辦23場與反性騷擾法有關的彙報會。
“參與者涉及社區、工作領域(僱主和僱員)、大學代表、政府部門和機構,各方的全面參與,能夠確保社會各階層都瞭解這一法令。”
她說,婦女部會繼續通過會議、工作坊、培訓和彙報會,加強有關法令的宣傳工作,增加社會大眾的認識。
“一旦第24和25條文生效,宣傳工作就會如火如荼地進行。”
國會通過反跟蹤騷擾法是輔助
國會下議院去年10月3日通過的反跟蹤騷擾(Anti Stalking)法案條文,對反性騷擾法來說是項輔助。
這是因為經反性騷擾法審理的案件屬於民事案,而反跟蹤騷擾法案的制定是對付刑事罪犯。
下議院把跟蹤騷擾列為刑事條文,而涉及修正的法案包括2022年刑事法典(修正)法案和2022年刑事程序法典(第2)(修正)法案。
南茜蘇克利說,有關修正案屬於法律及體制改革部長拿督斯里阿莎麗娜的權力範疇,並由數個部門共同努力實行。
“我將與法律及體制改革部長及各相關方舉行會議,確保有關法律能夠實施。這將配合現行法律,如家庭暴力法令和反性騷擾法令,為受害者提供保護。”
她也指出,該修正案符合政府在第12大馬計劃(2021-2025)下,加強馬來西亞家庭安全環境的承諾。
“婦女部會繼續支持為確保男人、女人和兒童權利得到保護,所採取的立法措施。”
蔡春華:須先提高對性騷擾意識
負責草擬反性騷擾法政策的婦女、家庭及社會發展部副秘書長(策略)蔡春華說,婦女發展局(JPW)目前正在制定有關性騷擾意識的規則,一旦完成就能展開行動。
“在法律生效前,我們首先需要提高社會對性騷擾的意識。”
他受訪時說,除了仲裁庭等“硬件”條件,該部還要培訓相關員工。
“在反性騷擾仲裁庭方面,我們仍在等待新政府批准的預算。”
配合反性騷擾法在下議院通過,蔡春華曾於去年7月25日通過彙報會,向媒體講解相關條文和細節。
他形容,仲裁庭將為反性騷擾受害者提供一個“便宜、簡單、迅速”的平臺,他們可以通過“反性騷擾仲裁庭”進行民事程序,也可選擇同時進行刑事提控。
為讓民眾對反性騷擾法有著更為全面和深入的認識,本報特別專訪蔡春華,以講解這項法令落實後,可以為社會帶來什麼幫助,而受害者又如何能夠通過仲裁庭,為自己伸張正義。
同時,他也對坊間的一些疑慮,比如對性騷擾的定義沒有共識、是否會成為一種報復他人的武器等,一一做出回應。
接下來本報會陸續刊登《反性騷擾法》的專題系列報道,即“定義”、“仲裁庭”和“談性色變”。
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