政治獻金法在先進國行之有年,不妨彙整各國實施多年的得失,參酌本地風土民情,制定合宜規範。一體適用於所有政黨,讓政黨在明確的規則下公平競爭。
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日前土團黨的戶頭被反貪會凍結,巫統的戶頭幾年前也曾遭反貪會凍結。為了不再被同一塊石頭絆倒,官方應研議政治獻金法,將所有政黨的財務狀況都納入規範。我們希望所有的政黨都受到合理監督,包含目前未取得國州議席的政黨。畢竟任何政黨都可能因勝選取得權力,社會屆時才監督未免稍嫌鬆散,應是所有合法註冊的政黨,都用同一個標準監管。
不可諱言,維持政黨運作需要經費。且除了日常開銷,黨工不應低薪,長期低薪很難留住人才。法案、政見、選民服務等等,除了檯面上的政治人物努力,同時尚須眾多幕僚思考統整,方能順利推動。若吸引優秀人才從事政治工作,才能避免大家被糟糕的人統治。一個正常運作的政黨,支出不會太少。
而民主制度運作良好的國家,幾乎都明定政黨不得經營營利事業,以便限制政黨、政治人物以權謀私,以私害公的漏洞。政黨缺乏合法收入來源,以致十分仰賴政治獻金,募款能力是政治人物上位的條件之一。積極支持者才願意為政黨、政治人物慷慨解囊,所以募款能力實為另類民調,越受歡迎的政黨、政治人物,越容易募得政治獻金。倘若募款能力不佳,表示政黨、政治人物在政策、政見必須有所調整,甚至不受歡迎的領導人必須下臺,否則很容易因敗選而被淘汰。
個人財產是隱私,然而政黨財務並非隱私,本來就該公開透明,接受外界檢視。假使一個政黨財務混亂,那麼人民就不應該將權力託付給他們,以免該黨也把政務搞得亂七八糟,禍國殃民。政治人物若無法在黨內調和鼎鼐,顯示能力不足以託付重任,人民為何要選一個無能之人?能否適切處理財務,是政黨、政治人物的重要考驗。當然政黨運作良好,未必表示該黨施政就會一帆風順。不過,小考表現良好,自然大家預期大考成績不會太差。萬一連小考都不及格,大考就別指望了。
政黨為何不該經營營利事業?卑之無甚高論。政黨的本質是政治,並非商業。且政黨或擁有官方權力,一旦同時經營營利事業,難免以權謀私、以私害公,利用內線消息牟利。比如得知某地將有大型建設,趕快買下附近土地之類。導致商業環境扭曲,民間競相尋租走內線,而不是認真經營本業。
本地部分政黨擁有營利事業,不妨強制將所有政黨的營利事業交付信託。該政黨可以合法使用營利事業的所得,卻不得插手日常營運。然而這是權宜之計,總之日後所有政黨一律不得增設營利事業。
政治獻金法在先進國行之有年,不妨彙整各國實施多年的得失,參酌本地風土民情,制定合宜規範。一體適用於所有政黨,讓政黨在明確的規則下公平競爭。
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