丁杰隆.无节制的城市蔓延

邻国新加坡和香港有许多类似成功的新市镇实践案例，都值得我国参照学习。

马来西亚2022年国内汽车总销量刷下历史新高，第一次突破70万大关达到72万658辆。对从事汽车产业者而言无疑是值得庆祝，但对城市发展而言也许喜忧参半。

历史新高记录意味着什么？疫情之后的报复性消费？好像也没有。因为疫情期间的汽车销量也没有大幅崩跌，事实上根据大马汽车商公会（MAA）的公开数据，我国过去10年的汽车销量一直维持在50万至60万辆左右。

打脸政府自2010年推动政府转型计划以来欲提升大吉隆坡区公交使用率的努力？从汽车销量趋势可见，尽管政府在过去十年陆续端出各项公交发展计划，如捷运一线（MRT1）和二线（MRT2）、轻快铁延长线、第三轻快铁（LRT3），陆路公共巴士转型，电动火车基建与服务升级，以及电召车的兴起，都不足以抵消市民对汽车的依赖。

追根究底，汽车的使用和城市周遭土地开发有关。晚近几年在我国正在发生的“城市蔓延”（urban sprawl），新市镇在城市外围不断涌现，不论是扩张规模和速度，都可说是自独立以来之最。雪州瓜拉冷岳和瓜拉雪兰莪分别从“县议会”升格为“市议会”，是最典型见证。

城市蔓延不仅发生在雪隆地区，也包括在新山、威省、芙蓉、马六甲等城市边陲。这些新市镇都有若干共同点，即尚未充分发挥“卫星镇”（satellite town）的功能，无法协助分担既有中心城市的承载压力，且不符合规划学鼻祖霍华德（Ebenezer Howard）在工业革命时期为解决英国伦敦的城市拥挤和环境恶化所提倡的田园城市概念——平衡区域发展和人口，从而制止城市的无限扩张。