丁傑隆.無節制的城市蔓延

鄰國新加坡和香港有許多類似成功的新市鎮實踐案例，都值得我國參照學習。

馬來西亞2022年國內汽車總銷量刷下歷史新高，第一次突破70萬大關達到72萬658輛。對從事汽車產業者而言無疑是值得慶祝，但對城市發展而言也許喜憂參半。

歷史新高記錄意味著什麼？疫情之後的報復性消費？好像也沒有。因為疫情期間的汽車銷量也沒有大幅崩跌，事實上根據大馬汽車商公會（MAA）的公開數據，我國過去10年的汽車銷量一直維持在50萬至60萬輛左右。

打臉政府自2010年推動政府轉型計劃以來欲提升大吉隆坡區公交使用率的努力？從汽車銷量趨勢可見，儘管政府在過去十年陸續端出各項公交發展計劃，如捷運一線（MRT1）和二線（MRT2）、輕快鐵延長線、第三輕快鐵（LRT3），陸路公共巴士轉型，電動火車基建與服務升級，以及電召車的興起，都不足以抵消市民對汽車的依賴。

追根究底，汽車的使用和城市周遭土地開發有關。晚近幾年在我國正在發生的“城市蔓延”（urban sprawl），新市鎮在城市外圍不斷湧現，不論是擴張規模和速度，都可說是自獨立以來之最。雪州瓜拉冷嶽和瓜拉雪蘭莪分別從“縣議會”升格為“市議會”，是最典型見證。

城市蔓延不僅發生在雪隆地區，也包括在新山、威省、芙蓉、馬六甲等城市邊陲。這些新市鎮都有若干共同點，即尚未充分發揮“衛星鎮”（satellite town）的功能，無法協助分擔既有中心城市的承載壓力，且不符合規劃學鼻祖霍華德（Ebenezer Howard）在工業革命時期為解決英國倫敦的城市擁擠和環境惡化所提倡的田園城市概念——平衡區域發展和人口，從而制止城市的無限擴張。