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发布: 10:27am 11/02/2023

大马机场

重组

机场业

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政府有權重組或開放機場業 大馬機場面臨競爭

张启华/报道
(圖:123rf)

(吉隆坡10日訊)大馬機場(AIRPORT,5014,主板交通物流組)將和交通部簽署2023年新營運協議,分析員看法正面,認為新協議下該集團將可減少機場發展的資本開銷負擔,不過,政府有權對機場業進行重組或開放該領域,這意味大馬機場將可能面臨新營運者的競爭。

新ADF可回撥資本開銷

交通部是在週四(9日)宣佈,將在3月杪之前與大馬機場簽署2023年新營運協議,此協議最重要而關鍵的是設立新的機場發展基金(ADF),機場發展、例常營運成本,可在這個適當投資回撥機制,依據大馬機場加權平均資本回報率追索。

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該協議生效至2069年,預期今年首季簽署,涵蓋範疇包括大馬機場營運的國內39個機場與機坪。

收入來自4個方面

聯昌研究說,ADF基金料來自4個方面,政府從收取機場搭客稅的收入,其二是機場使用者,三向公眾,四則向航空公司收取。

第一來源是政府向大馬機場收取特許經營費,聯昌預測2023年可貢獻5300萬令吉,2024年7700萬令吉,2025年9000萬令吉,或者3年總共2億2000萬令吉。

聯昌指這個源頭款項仍甚微,僅足夠大馬機場的一年維護開銷,因此大型資本開銷仍然需自行發債融資。

至於第二的機場使用者、三的公眾與四、航空公司的來源,基於新聞公告對此細節省略,聯昌相信基於是自願性質,不預期貢獻顯著。

該基金是在1957年金融程序法令下設立,聯昌相信政府對該基金有最後掌控權,因此大馬機場發展的資本開銷,不管是局部或全額的,都需政府的批准。

因此,機場發展上,不管是機場初始的概念至執行與發展,都將耗上很多時間,大馬機場不再有自主權。

基於上述考量,聯昌認為,大馬機場將會自主融資具競爭力機場的資本開銷,以讓機場發展的進程快速;而會利用ADF,作為虧損機場的資本開銷。

2023年營運協議下,政府有權對機場業進行重組,這透過設立聚合區、脫售機場,關閉機場與終站等設施,不過需獲得大馬機場的首肯。

大馬機場也可與有興趣機構,進行合作共謀機場發展。

聯昌對2023年營運協議正面,至少此協議可從機場發展中,獲取資本開銷的回撥,這在2009年的營運協議是沒有的。

以往,這可能通過調高機場宇航費用一些時候,以支付機場資本開銷。

不過,詳情仍然未定,大馬航空委員會(MAVCOM)正在草擬投資復甦架構,而機場加權平均資本回報率(WACC)的計算,將在計劃實施時才計算。

大馬機場不需負起
國內機場發展開銷

聯昌說,大馬機場不再需要負起國內機場發展開銷,而可透過ADF獲取開銷。

肯納格認為,不需要全負起所有資本開銷固然很好,新協議下政府有權對機場業進行重組或開放該領域,這意味大馬機場面臨新營運者的競爭,新營運者可透過公私合營模式,加速國內機場的擴展。

1998年的亞洲金融危機前,國內所有機場皆由政府融資興建,隨著國家面臨赤字升高,看來無法融資未來幾年的機場發展開銷,大馬機場以40億令吉發展吉隆坡第二國際機場(KLIA2),2014年啟用。

另一方面,分析員指出,大馬機場料從中國解除封控,國內的便捷入境措施受惠,預測抵馬乘客按年飆4倍至960萬人次。

肯納格研究表示,中國遊客佔抵馬總遊客的12%,預期各航空公司增航班應付增加的需求,如停飛大馬的科威特航空復航,荷蘭航空與全日空航空恢復阿姆斯特丹與東京直飛,馬航從去年11月起增加東京班次,亞航集團專注中程與增加班次。

按照肯納格預測,大馬機場系統的搭客(包括土耳其機場),2023-2024年預測1億1600萬人與1億2600萬人,相比2018-2019年為1億3300萬與1億4100萬人。

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