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言路

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阿比丁思

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发布: 7:00am 12/02/2023

总检察长

反贪污委员会

东姑阿比丁(Tunku Zain Al-'Abidin Muhriz )

阿比丁思

政治献金

大马贪污印象指数

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反贪污委员会

东姑阿比丁(Tunku Zain Al-'Abidin Muhriz )

阿比丁思

政治献金

大马贪污印象指数

東姑阿比丁.繼續推動反貪汙改革

东姑阿比丁(Tunku Zain Al-'Abidin Muhriz )

2019年推出的國家反貪計劃(NACP)的目標是在2020年底前推出政治獻金法,並在2023年底前為反貪會設立國會特別委員會。這一承諾是由一個聯合政府做出的,而部分政黨也在現任政府中。遺憾的是,在2021年對國家反貪汙計劃進行中期檢討時,這兩個目標都被取消了(這兩個目標都應該獲得恢復)。

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最近對政黨的競選開支和個別政治人物的財富進行的一系列調查——以及要求展開其他調查——再次突顯了政治獻金改革的重要。

當然,反貪汙委員會、大馬皇家警察、總檢察長和司法機構在鑑定、起訴和審判那些參與貪汙的人是完全正確的。而且值得稱讚的是,這些機構在一馬發展公司案(1MBD)已經取得了一些進展——而它仍在進行中。

但至關重要的是,這些機構應被視為是獨立的,根據證據行事,併為國家利益而不是為碰巧上臺的政治領袖的利益。可悲的是,越來越多的人認為這種調查的動機是報復和將有關人士排除在權力之外。與此形成鮮明對比的是,有其他人受委執掌有權力和影響力的職位,這也是有爭議的(我們再次看到政治忠誠如何讓有原則的人在他們的辯護中援引狡猾的論據)。

與此同時,大馬貪汙印象指數(CPI)的得分則再次受到打擊,2022年的得分是47分,低於2019年的53分,排名世界最清廉國家的第61(新加坡以83分排名第5)。

政治獻金是解決方案的一個重要部分,因為它將使所有政黨,無論是執政黨還是反對黨,都受到類似的透明、公開和審查措施的制約。去年7月由跨政黨國會政治獻金小組(APPG)——民主與經濟事務研究所(IDEAS)是該小組的秘書處——提出的私人法案要求所有政黨向一個獨立委員會申報其資金來源。

它還規定來自個人和公司的捐款上限;禁止來自政府關聯公司(GLCs)、法定機構和外國政府的捐款;併為有更多女性當選代表的政黨提供獎勵。但主要的創新是根據政黨(或其候選人)在選舉中獲得的票數,為政黨提供公共資金。這一切都將通過一個新的國會特別委員會(PSC)和獨立政治獻金委員會進行監督。

同時,反貪會的獨立性也可以大大提升。正如IDEAS與律師公會及其他組織自2015年以來所倡導的那樣,這可以通過確保委員的安全任期,並有一個獨立的機構來管理政策事務(除了調查、實施和執法工作之外)來實現。此外,起訴的權力也應該是獨立的;因此,總檢察長的角色改革是另一關鍵部分:值得慶幸的是,政府法律顧問和檢察官之間的角色分離似乎正在進行中。

2019年推出的國家反貪計劃(NACP)的目標是在2020年底前推出政治獻金法,並在2023年底前為反貪會設立國會特別委員會。這一承諾是由一個聯合政府做出的,而部分政黨也在現任政府中。遺憾的是,在2021年對國家反貪汙計劃進行中期檢討時,這兩個目標都被取消了(這兩個目標都應該獲得恢復)。

在這方面,我們與大馬國際透明組織合作(並繼續合作),該組織由在2月7日逝世的東姑阿都阿茲於1998年共同創立。在IDEAS成立之初,我們很重視他在反貪汙和道德方面的意見,因為他曾在包括世界銀行和聯合國在內的許多國際組織任職,他還擔任過秘書長的特別顧問。

他在2008年加入行動黨時引起了不同的看法,但隨後在2012年退出併成為其嚴厲批評者之一。2011年,他讓我出版一本由他的弟弟東姑慕扎法沙(Tunku Muszaffar Shah)撰寫的書《Memali: A Policeman Remembers》(默馬裡:一名警察的回憶),這本書提供了一個關於宗教如何被政客——有些人還在世!——濫用幾十年的故事。作為回報,他在IDEAS成立兩週年時發表演講,向我們展示了他父親的日記,記錄了一位遠房表弟東姑阿都拉曼的出生,他後來當上了首相。

多年後,當他得知有人試圖讓我參政時,我們發生了一場小爭執。他很高興我拒絕了一項“會導致出現憲法危機的建議”,但批評我列出了另外6位加入政黨的統治者的兒子(包括他的遠房表親)。後來,我們不同意淨選盟運動的目標和策略。

與你所尊重的人意見相左是成熟的重要標誌,但我希望我在公民社會的朋友們會同意,他幾十年來對與反貪汙和道德有關的機構和政策的貢獻遠遠超過了這些不同的意見。

願逝者安息。

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