東盟紛向遊客招手 大馬，有跟上列車嗎?-深讀東盟

全新的旅遊年，想好去哪裡玩了嗎？東南亞熱情的陽光、海浪、沙灘、多元美食有吸引到你的旅遊慾望？

依賴旅遊經濟的東盟國家對中國結束“清零”及打開門戶的政策，可以說是抱持高度期待，紛紛看好2023年旅遊業的反彈趨勢，而把今年定位為旅遊年。各國陸續推出吸睛的旅遊配套和旅遊攻略，也加快腳步擴建與改善旅遊設施、交通便利、航班次數等，盡最大努力搶遊客！

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報道：李佳憓
照片：受訪者提供、檔案照

中試點恢復出境遊 東盟7國列入

中國從今年2月6日起開始試點恢復第一批20個國家的出境團隊旅遊，其中包括7個東南亞國家，分別是馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、柬埔寨、菲律賓和寮國。大部分東南亞國家接待國際旅客入境都無需特別篩檢，正是吸引遊客的最大優勢之一，只有馬來西亞和泰國對從中國起飛的飛機廢水進行病毒檢測。

我國目前推出的旅遊策略在區域內是否有足夠競爭力？在航班機場、交通流通性、購物、住宿餐飲、服務業等方面，比得過人家嗎？

一探東南亞旅遊界，大馬旅遊總會（MATTA）主席陳國良表示，泰國向來是中國遊客的首選，它的旅遊產品從海灘到美食景點、購物場所皆應有盡有，航空連通性和靈活的簽證政策也有利於吸引中國遊客。

“大流行後，寮國也廣受青睞，主要是因為‘中寮鐵路’的開通連接了中國雲南昆明到寮國首都永珍，這個陸路連接也將惠及泰國、柬埔寨和越南等鄰國；接著就是印尼，尤其巴厘島像磁鐵般地吸引國際遊客一窩蜂到訪。”

陳國良：速解決機票價高“硬傷”

雖然我國也是一個上熱搜榜的旅遊目的地，但從中國飛抵馬來西亞的機票價格，比起飛往泰國或新加坡的票價來得更高，這是個“硬傷”，陳國良認為必須儘快解決才有望在中國旅客湧入東南亞之際，分到更多杯羹。

大馬旅遊部放眼在2023年吸引中國遊客達500萬人次，國際旅客入境的目標則是1600萬人次。

國際旅遊業回溫，我國機場入境處今年頭就開始出現長長人龍，被認為是促進旅遊業的絆腳石。他直言，誰會想要去一個明知要在移民局待上好幾個小時的目的地？除非它是必須訪問的景點，如麥加或倫敦，否則一般旅客會選擇麻煩少的地點，因為他們想充分利用假日而不是在移民局或入境處浪費時間。

遊客少 別隻怪機場擁堵

“需要增加入境櫃檯來緩解擁堵，並儘可能不要讓遊客等待超過1小時。”不過，僅僅把入境處擁擠和遊客人數下降做掛鉤，似乎也不太公平，因為全球多個主要國際機場同樣出現爆滿。

因此，擁有標誌性的世界級旅遊產品就顯得很重要了。陳國良說，國際遊客最關心的是健康與安全問題、從抵達至離開的無縫旅遊體驗、完善的住宿設施和交通網絡，而大馬在這些服務方面都處於有利的位置。

仍需政府財力支援

惟整體而言，比起泰印菲，我國的海外營銷與促銷活動還是缺乏更高國際知名度的目的地。陳國良坦言，我國旅遊業私營領域需要政府在稅收優惠、配套補助、促銷等方面提供更多財務支持。

他也點出大多數的政府部門似乎都各做各的，在旅遊業方面沒有很好地協作，例如內政部移民局在遊客抵達時，並沒有讓入境者感受到熱情的歡迎，簽證政策也是，並多次建議大馬政府為印度遊客提供落地簽證，而實際上泰國和印尼早已這麼做了。

“我們需要創造更多標誌性的旅遊產品、更優質的旅遊交通工具、現代化的藝術與文化中心，當然還有在風景名勝區、海灘、島嶼和雨林中心等更好的基礎設施，來吸引不同的旅客群體。”

別忽略中國以外市場

“我們不應該過度專注中國遊客市場，而是要繼續保持傳統的客源，包括東盟、印度、歐盟、英國、澳洲，也別忘記韓國和日本。”由於地緣政治衝突、貿易戰及中美之間的緊張局勢，他認為嚴重依賴中國市場可能存在風險，而中東、北非、美國某些地區也是我國尋找客源的重點。

他說，印度是一個龐大的遊客市場，我國卻沒有針對印度進行“利基營銷”（niche marketing），好比說我們應該為特定類別的印度公民提供年度多次的入境簽證。

詢及伊斯蘭化政策是否影響旅遊業的發展，他說，馬來西亞的優勢之一就是寬容、尊重、多宗教和多文化，而一旦立法者試圖朝伊斯蘭化，將會“扼殺”這個旅遊目的地。

“試想想，若告訴中國、印度、英國、歐洲和新加坡的遊客，如果穿著不雅將受到對付或禁止飲酒，該旅遊景點的形象就會打折扣，一個顯著的例子是汶萊，但他們不需要依賴旅遊收入，就連沙特阿拉伯也在嘗試重新定位其全球營銷品牌，以吸引非穆斯林遊客。”

6東盟國家推旅遊政策

新加坡：積極辦多項國際活動

• 目標 ▶ 1200萬至1400萬人次
• 新加坡延續去年“即刻隨心所往，心想獅城”口號，重點發展休閒體驗及商務旅行，全年活動日曆也排得滿滿，積極爭取各種大型國際賽事、會議和展覽的主辦權。例如今年1月舉辦的東南亞規模最大的藝術博覽會（Art SG）繼續強化該國作為東南亞藝術樞紐的地位，而號稱“海上F1”的國際帆船大獎賽也首次在亞洲新加坡東海岸公園登場。此外，首屆奧林匹克電子競技周將於6月在新加坡舉行，7月有第25屆世界皮膚病學大會，8月則迎來首屆鐵人三項亞洲公開賽。該國預計旅遊業到2024年有望恢復至疫情前水平。

泰國：延逗留期限 推“泰中是手足”

• 防疫 ▶ 對飛機廢水進行病毒檢測
• 目標 ▶ 2500萬人次
• 為了吸引更多中國遊客，泰國旅遊局擬發起“泰中是手足”活動，計劃透過中國在線平臺和藝人推廣泰國旅遊產品與服務，同時讓泰國企業家到中國進行推廣來泰旅遊的項目。阿努廷預計2023年到訪泰國的中國遊客將達500萬人次（2022年是27.4萬人次）。泰國還為所有入境遊客提供延長簽證服務至3月31日，即免籤國家/地區、或根據雙邊協議無需簽證遊客的逗留期限，從30天延長到45天；申請落地簽證者的逗留時間則從15天延長至30天，讓大家可以玩更久！

菲律賓：沙灘潛水是最大賣點

• 目標 ▶ 480萬人次
• 由7000多個島嶼組成、海岸線總長3萬6000多公里的菲律賓，主打潛水探索、衝浪、長灘島自由騎、野外徒步等戶外運動，去年更獲2022年世界旅遊獎評為世界領先的海灘與潛水勝地，是該國旅遊業的最大賣點！旅遊部目前正在對第6政區西米沙鄢潛水賽道進行的測繪與開發，其他重點宣傳的大自然景體驗還有文化遺產步道、陽光農場計劃和慢食遊項目。此外，菲律賓總統小馬可斯日前批准了2024年外國遊客的增值稅（VAT）退稅計劃，同時也批准實施對中國、印度、韓國和日本旅客的電子簽證服務簡化入境程序。

寮國：加強推廣社區旅遊

• 目標 ▶ 140萬人次
• 寮國政府近年鼓勵民眾國內旅遊，大力推動“寮國人遊寮國”運動，該國在2022年共接待168萬人次的遊客，當中國內遊客就佔97.28%。目前，當局著重於改善設施、服務、旅遊景點和豐富旅遊產品與活動，也計劃加強推廣社區旅遊模式。寮國獲多家媒體機構評選為2023年全球最佳旅遊目的地之一，其中《國家地理雜誌》將它列為今年25個令人歎為觀止的旅遊勝地之一。
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印尼：強推5“超級優先”景點

• 防疫 ▶ 國際遊客須出示疫苗證明、禁止未接種疫苗的遊客入境
• 目標 ▶ 740萬人次
• 巴厘島一直是印尼最受喜愛的旅遊目的地，在外國遊客觀光量中獨佔鰲頭。印尼預測今年將有超過25萬中國遊客入境旅遊，特別是到訪“人間天堂”巴厘島。印尼旅遊與創意經濟部也正式列出5大“超級優先”旅遊目的地，分別是東南亞最大湖泊多巴湖、世界最大的佛教寺院婆羅浮屠寺、龍目島的心臟曼達麗佳、適合環島之旅的納閩巴霍及擁有美麗海灘的利庫龐。印尼政府也在大力推廣體育旅遊，目前已確認舉辦2023年的F1 Powerboat賽艇、國際足協U-20世界盃、國際籃聯籃球世界盃、世界沙灘運動會等。

柬埔寨：允人民幣流通 東運會助勢

• 目標 ▶ 400萬人次
• 第32屆東南亞運動會：5月5日至17日
•  第12屆東南亞殘疾人運動會：6月3日至9日
• 柬埔寨旅遊部長唐坤說，該國已準備好為中國遊客提供優質和熱情的服務，特別是允許全國所有旅遊業者直接接收人民幣，加上今年作為東南亞運動會的東道國，該國期待吸引80萬至100萬人次中國遊客到訪。值得一提的是，柬中文旅產業促進會、亞太數字文化理事會和香港公司JZL Garden在柬埔寨文化部的指導下，於去年底共同推出“高棉夢境女孩”項目，以該國第一位王后為原型，融合當地的海島、古建、沙灘和綠植等，打造專屬NFT，推動當地非物質文化遺產和旅遊產業的流傳，也可提供旅客走訪特殊景點、體驗的度假記錄，塑造全新的旅遊文化。