大家都知道有個核心問題:總稽查司是一隻無牙老虎,這些查到出來的問題,都只是給建議來改進,1957年稽查法令並未授予他們執行其建議的權力。
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3年又3年,3年又再多3年,我們不禁要學《無間道》裡的對白要問各位官老爺,每年億億聲的公款紕漏和浪費,不求達到零數字,但幾時可以減緩?
縱觀整體的總稽查司報告,這些公共機關存在的大致上分為3種問題,即浪費(wastage)、非常規付款(irregular payment)及紕漏款項(leakage)。
衛生部在疫情時期有93架呼吸器買了用不到,損失1307萬令吉,屬於第一種的浪費,即資源和公款的低效使用。我們能體諒衛生部在緊急狀況購買或出現問題,但很難接受衛生部沒有完善的監管系統來跟進供應商沒有調整和改裝這些呼吸輔助器,導致這筆千萬的公款浪費。
第二種就是較為嚴重的非常規付款,問題一般為未經批准的開支、未經授權的合同、幽靈項目或超額付款,而這次涉及的款項為2千600萬令吉,都是在沒有適當授權下支付公款,或為未交付或質量低劣的商品或服務付款。
這種五鬼運財可能涉及很多內鬼,不然你普通外人怎麼可能在沒有警方批准,就可以在沒有提供任何服務的情況下,就取得1千776萬令吉來承包印刷及郵寄罰單?警方這次還真的要揪出這個無間道交代了。
第三種的紕漏款項是指由於腐敗或低效率造成的公款損失。這次最引人矚目的8億1291令吉因為布城取消單軌火車,就這樣泡湯了。8億是一個怎樣的數目?如果按照每個國民平均每年約繳納的4千令吉的稅,就是有大概200萬國民的稅白交了。
政客每年都重複“要徹查”的對白,官員也說自己會“內部檢討”,官話一再重複。大家都知道有個核心問題:總稽查司是一隻無牙老虎,這些查到出來的問題,都只是給建議來改進,1957年稽查法令並未授予他們執行其建議的權力。
換句話說,總稽查司每次查到的公款問題及提出的建議,涉及的部門可以選擇執行或忽略,有時還要看有關長官臉皮夠厚當一回事沒有。這種不透明的問責制,換做是你,只要搞掂關鍵領袖不要追查下去,沒有追查就沒有投案。出事部門稍微克制一下,下次換其他部門,無間道式的三年又三年,當然解決不到問題。
賦予總稽查司提控權,是唯一解決方法。其他的,都是輪迴式的鬼話。
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