要求国企停用Big 4会计楼？传中国政府忧虑数据安全

中国面临的一个风险在于，转向知名度较低的审计机构会增大国有企业从国际投资者吸引资本的难度。

香港Port Shelter投资管理的首席执行员哈里斯（Richard Harris）说道：“这给中国国企吸引国际资本增加进一步的障碍，会计师本身就有保密的法律责任，我不确定性此举可能带来的数据保密是否真有那么重要，足以弥补对国际资本的阻碍作用。”

所谓“4大”会计师事务所指的是普华永道、安永、毕马威和德勤，它们各自的中国代表，以及中国财政部，均未回复寻求评论的请求。

美国证监会（SEC）周三拒绝就中国当局这一做法置评。通常而言，SEC并不强制要求企业必须和上述4大会计师事务所中的一家合作，但根据规定，企业必须使用在美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）注册的会计师事务所。

如果PCAOB连续3年不能对在美上市中国公司的审计底稿进行全面检查和调查，这些公司可能存在摘牌风险。

PCAOB主席威廉斯（Erica Williams）在周三发布声明称：“PCAOB继续要求对所有在中国注册公司的审计底稿充分检查和调查，不管这些企业是不是全球网络体系的一部分，这个事情不存在例外情况或可钻漏洞。

如果中国政府在任何时候以任何方式阻碍或没有给PCAOB行使全面检查权提供便利，委员会将立即采取行动。”

PCAOB去年12月完成了史上首次对部分中国大型公司的现场审计工作，表示在由普华永道和毕马威主持的香港现场审计中能够充分审查审计文件。PCAOB计划在今年进一步开展实地检查。

包括中国东航、中国人寿和中国石油在内的一些大型国有企业已自愿申请从美国退市。

但PCAOB一位发言人表示：“即使有的公司自愿退市，也不能使他们免于被PCAOB抽查审计情况。PCAOB对企业的检查是回溯性的。如果一家公司在某一年退市，PCAOB可能检查在其退市前几年时还做为在美上市公司的审计情况或调查其审计工作。”

被中国国有企业拒于门外将对这些会计师事务所造成冲击。据中国财政部数据，四大会计师事务所2021年在华业务收入合计达到人民币206亿元（约30亿美元或133亿令吉）。

自去年9月PCAOB启动历史性检查以来，大约60家总部设在中国大陆的香港上市公司已经更换了审计师，其中既有国有企业，也有民营企业。根据在香港交易所发布的公告，规模较小的大陆和香港事务所填补了“4大”留下的近20个空缺。

虽然“4大”目前在中国占据主导地位，但规模较小的对手正在逐渐崛起。新业务的潜在赢家可能是那些规模较近的竞争对手，例如天健会计师事务所、立信会计师事务所、大华国际和容诚会计师事务所。

中国媒体“界面新闻”报道，自去年12月以来，上海和深圳上市的逾80家公司也更换了审计机构。中国监管机构曾对一些小公司的工作质量，以及在上市客户陷入困境时的应对能力表示过担忧。

哈里斯说：“‘4大’之所以成长，是因为他们的独立性和规模，而且全球化经营且接受不同监管机构的监管，这强化了信任感，西方金融体系依赖这种信任。虽然小公司应该采用相同的内部控制和外部监管，但他们必须加倍努力才能赢得信任，毕竟4大的信任是几十年时间建立起来的。”