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国际

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俄乌之战

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发布: 2:45pm 23/02/2023

拜登

乌克兰

普汀

卢布

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西方制裁未能KO俄羅斯經濟

(圖:美聯社)

(華盛頓23日美聯電)俄羅斯入侵烏克蘭一個月後,美國總統站在波蘭一座宏偉城堡的院子裡,闡述了美國及其盟友給以為首的俄羅斯帶來的懲罰性經濟代價,宣稱俄羅斯貨幣盧布幾乎立即“淪為廢紙”。

據美國官員說,俄羅斯目前是世界上制裁最嚴厲的國家。事實上,盧布幣值確實出現了短暫的下跌,最近幾個月又開始下滑。但隨著戰爭接近一週年,顯然制裁並沒有像許多人希望的那樣立竿見影的影響。

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儘管俄羅斯正在利用資本管制來支撐盧布,但盧布兌美元的匯率仍在戰前幾周的75盧布左右。儘管俄羅斯經濟在2022年萎縮了2.2%,但這遠低於拜登政府官員此前預測的15%或更多。國際貨幣基金組織(IMF)預測,今年英國GDP增長預期為0.3%,而今年經濟將萎縮0.6%。

儘管去年俄羅斯的石油和其他能源出口使該國得以繼續為一場災難性的戰爭提供資金,但西方的出口管制和金融制裁似乎正在逐漸侵蝕俄羅斯的工業能力。

麥當勞和通用電氣等大型美國跨國公司撤出俄羅斯,而俄羅斯一些富豪被禁止前往美國旅行。不過,即使莫斯科民眾無法享用星巴克,但他們已適應了山寨“星咖啡”。

西方制裁未能KO俄罗斯经济
去年3月,一艘屬於俄羅斯寡頭科切特科夫的豪華超級遊艇在倫敦被扣押。(法新社照片)

美國財政部副部長阿德耶莫在接受採訪時強調,西方的制裁只是“更大戰略的一部分”,美國繼續調整制裁,以應對俄羅斯的戰略調整。

他說:“你看看俄羅斯的人才外流。俄羅斯經濟規模要小得多,封閉得多,看起來更像委內瑞拉、朝鮮和伊朗,而不是七國集團的主要經濟體。”

阿德耶莫說:“你看看俄羅斯的人才外流。“俄羅斯經濟規模要小得多,封閉得多,看起來更像委內瑞拉、朝鮮和伊朗,而不是七國集團的主要經濟體。”

儘管如此,美國國會研究服務去年12月的一份報告從所有的經濟制裁中得出了一個平淡的結論,稱“制裁給俄羅斯帶來了挑戰,但迄今為止,還沒有像許多人預測的那樣‘擊垮’經濟。”

佔世界經濟的一半以上、包括美國、歐盟、英國、加拿大、澳洲、日本和其他國家在內的30多個國家參與了這項前所未有的經濟制裁。這些國家對俄羅斯的石油和柴油設定了價格上限,凍結了俄羅斯央行的資金,並限制了全球金融交易的主要系統SWIFT的使用。

除了針對關鍵機構和經濟部門,西方還直接制裁了大約2000家俄羅斯公司、政府官員、寡頭及其家人,剝奪了他們使用美國銀行賬戶和金融市場的權利,阻止他們與美國人做生意和前往美國旅遊等等。

與對伊朗和朝鮮的全國性制裁不同,對俄羅斯的限制只針對特定的行業部門、公司和個人。這種做法旨在保持俄羅斯石油和天然氣的流動,以限制對更廣泛的全球經濟的破壞。不過,能源出口也使俄羅斯能夠補充財政資金,避免經濟急劇下滑。

儘管西方國家政府在懲罰俄羅斯的必要性上基本達成了一致,但在各國願意採取何種程度的懲罰上存在分歧。

與美國相比,歐洲和亞洲國家對俄羅斯石油和天然氣的依賴程度更高,這使得歐洲難以禁止俄羅斯出口,甚至在幾個月後才達成妥協。

最終,歐洲在去年12月敲定了60美元(約266令吉)的價格上限。一些批評人士說,這項舉措來得太晚,而且價格太高,不會對俄羅斯造成重大損害。

專家和政府官員表示,對俄羅斯石油和其他能源產品的銷售施加更大的下行壓力,將使制裁更有效。

俄羅斯還在尋求與那些拒絕加入制裁行動的國家建立更深層次的關係。據美國國會研究服務部的數據,自戰爭爆發以來,美國對巴西、中國、印度和土耳其的出口與前一年相比至少增長了50%。

俄羅斯的一些行業因制裁和外企的撤離而遭受重創。

例如,俄羅斯汽車行業受到的打擊尤其嚴重。代表俄歐洲企業的歐洲企業協會的一份市場分析報告稱,俄羅斯1月份新車銷量同比下降63%。

儘管如此,俄羅斯仍繼續向美國出口一些木材、鋁和其他商品,以滿足美國對這些產品的需求。

2022年,俄羅斯進口到美國的商品總額為145億美元(約643億令吉),佔美國進口總額不到1%,約為2021年美國從俄羅斯進口300億美元(約133億令吉)的一半。

不過,美國政府還未有收手的計劃。拜登週二在波蘭承諾,“我們本週將與我們的夥伴一起宣佈更多的制裁措施。”

美國財政部預計將在2023年對俄羅斯實施另一輪大規模製裁,重點可能是物流和製造公司。

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