總的來說,預算案並沒有特別驚喜,但也不是惡評如潮;只能說是平平無奇,不過不失。
人民對安華的期望很大。1996年他任財長時,歐洲貨幣雜誌(Euromoney)評選他為全球4位最佳財政部長之一,而亞洲貨幣雜誌(Asiamoney)更選他為最佳財長。
最佳財長的榮譽,宛如古希臘神話中的邁達斯國王(King Midas),凡是他觸摸的東西,都會變成黃金,這就是點石成金的由來。
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這兩本雜誌很有份量,閱讀者多數是投資經理、金融人士和銀行家,應該不會胡選亂捧。而安華之所以雀屏中選,除了他在國際上的曝光率很高,主要原因是大馬當時亮麗的經濟表現。
在90年代中期,大馬經濟起飛,每年都有超過9%的成長率,在全球名列前矛,羨煞他國。而馬哈迪和安華的搭檔,被認為是起飛背後的推手。
然後,1997年亞洲金融風暴引爆,大馬慘遭重擊,銀行資金緊縮,企業倒閉,市面蕭條。大馬經濟從高空跌入谷底。
這也形同邁達斯國王從喜劇到悲劇的結局。他的點石成金本領,為他帶來無限財富,但是,他要喝水吃東西時,飲料和食物也變成黃金。黃金雖好,但喝不得也吃不得,要把他給渴死餓死。
然後,馬哈迪和安華鬧翻交惡,在政治權力和財經政策都水火不容。馬哈迪逮捕安華,安華髮動烈火莫熄……
爾後,首相和財長換了又換,但是,大馬經濟終究回不到90年代的榮景。
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如今,安華回到國會下議院,以財長,也是首相的雙重身分,提呈了完全屬於他的預算案。
最佳財長的榮銜,加上20幾年累積的經驗,以及總結的智慧,這項2023年財政預算案,應該是一項振興大馬財經的良方。
不過,總的來說,預算案並沒有特別驚喜,但也不是惡評如潮;只能說是平平無奇,不過不失。
客觀來說,不能對安華要求太高,畢竟他繼承的是國陣和國盟政府的擔子,也是數十年體制下的產物。
但是,也不能對安華沒有要求。換政府,換首相和財長的意義,要比之前更加好,而不是蕭規曹隨。
人民不能要安華在很短時間內振衰起蔽,然而,大家要看到改變和改革。只是,這項預算案達不到這基本要求。
──最大的預算案,錢用在哪裡?
歷來最高的預算案,撥款增加158億令吉,單單是行政開支就增加118億令吉。
這不符合希盟過去一再強調必須削減行政開支,增加發展開支的論述。況且,增加的行政開支,是用在什麼方面?
行政開支最主要部分用於公務員薪資、福利和退休金,開支增加,是否讓公務員體系進一步臃腫?
──國債1兆2千億,如何處理?
安華一再強調國債嚴重,單單是利息,就要付460億令吉。
國債的確嚴重,造成政府入不敷出,也對經濟成長和馬幣形成壓力。
但是,安華並沒有提出減輕國債的方法,甚至沒有表示意願。相反的,預算案創下紀錄,只會讓債務有增無減。
──500令吉公積金,所為何來?
第一戶頭少於1萬令吉的40至50歲公積金會員,獲得政府補助500令吉,等於是派紅包,但是,看得到,卻用不到。
這也是變相的現金援助,而希盟一向反對直接給予人民現金援助。
政府因此要花上10億令吉,而這10億令吉並不能成為刺激消費市場的資金,所為何來?難道就是要反擊對手提出再次開放領取公積金的要求嗎?
而公積金戶頭少於1萬令吉就是窮人嗎?也許不是。很多做生意賺大錢者,不也有一個小小的公積金戶頭?
──補貼成癮,沒有止境?
大馬已經是無名有實的福利國,政府通過各種名目,給予大量津貼,特別是燃油、食品和生活需要。
其它的福利國,是因為經濟發達,稅收豐厚而提供人民各種福利,這是有底氣的補貼。大馬政府稅收低,卻慷慨津貼,只能犧牲發展需要,以及動用石油收入來大量津貼,這是底氣不足,會傷元氣。
減少缺乏效率,製造走私倒賣的津貼,是新政府應該做的事,只是,安華是忘了?還是為了政治考量,避免得罪部分刁民?
──沒有投資,哪來成長?
大馬需要更高的經濟成長,來帶動全面的發展,特別是脫離中底收入國陷阱。只是,沒有國內外投資,哪來經濟高成長?
預算案對國內工業、旅遊業、種植業等重要領域,缺乏刺激和振興措施,讓業界失望。