改革开放45周年，中国会有哪些新动作？

“要实施有助于国内国际双循环相互促进、内外一体的改革新思路。”中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰认为，新一轮全面深化改革与高水平对外开放要高度统一、更加协调，在一定程度上，改革即是开放，开放即是改革。

为此，不仅要通过国际循环打通制约高端要素资源自由流动的制度性障碍，架起国内国际双循环相互促进的桥梁，更要通过一系列改革，稳固国内大循环主体地位，提升参与国际循环的能力。

事实上，中国的改革和开放一直相互促进。回顾过去几年，深化要素市场化改革、建设高标准市场体系、加快构建全国统一大市场，中国均从顶层设计着眼推出重大改革举措。高水平社会主义市场经济体制“拼图”一块块补上，为高水平对外开放提供了坚强制度保障。

新发展格局中，国内外大循环需要充盈的动力和活力。在此背景下，从完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，到推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，更多内外协同性强、兼具改革与开放特质的新举措，有望在两会期间进入公众视野。

发展加安全

构筑安全铁闸——站在新节点上，改革开放还面临新挑战。国际环境更趋复杂、国内任务艰巨繁重，统筹发展与安全，是当下中国谋划新举措的原则。

当改革进程愈走愈深、开放之门越来越大，在一些领域，不可避免触及系统性金融风险、数据安全、隐私安全等风险点。如何强化风险意识、进行风险识别、制定相应防控措施需要引起重视。

中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长涌提醒，当前既要重视开放领域的一些传统安全问题，如贸易摩擦、出口管制等，也要重视解决新形势下、特别是新的国际背景下出现的一些新安全问题，包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等。由此观之，新节点上的改革开放，需要同步推进风险防控体系建设，做好压力测试，确保“既放得开，又管得住”。

不久前结束的地方两会上，多个省区市一边部署改革开放举措，一边自我提醒“警惕超预期因素”。围绕建立匹配改革开放新动作的安全铁闸，政府工作报告有何安排，代表委员贡献哪些真知灼见，料将成今年全国两会又一大看点。