以收入或“可征税收入”作为鉴定援助对象的标准,最普遍衍生的问题是,我国从北到南,从东到西,生活成本的不同,导致可支配收入不一样。
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或许有人会觉得,现在在雪隆以外的地区吃一餐也不便宜。但无论怎样,雪隆地区的高企房价和交通开销,让雪隆的生活费始终在全国“鹤立鸡群”。
根据掌管经济的前首相署部长慕斯达法于2021年12月在国会提供的数据,我国城市家庭收入每月平均8635令吉,乡区则为5004令吉。然而著名财经网站《The Edge》指出,雪兰莪的生活费远高于吉兰丹或登嘉楼的4倍。
换言之,月入1万者,在雪隆,生活可能中等;而在半城乡或乡村,月入1万者则可享有相对富裕的生活。同样收入但身处不同地区,可以决定生活过得相较宽裕或拮据。
任何援助配套的一大关键,是如何鉴定援助的对象。我国刚公布的2023年预算案中,大部分援助项目都以收入或 “可征税收入” 作为鉴定援助对象的标准。例如,月收入少于2500令吉的家庭(B40)可获最高2500令吉的援助金,可征税收入3万5至10万令吉者(M40)的个人所得税率降2%。
B40的官方定义是月收入4850令吉以下人士,M40则是月收入4851至1万970令吉人士。以收入或“可征税收入”作为鉴定援助对象的标准,最普遍衍生的问题是,我国从北到南,从东到西,生活成本的不同,导致可支配收入不一样。政府官方定义的M40,可以是城市贫穷的一群,在大城市过着不容易的生活。当然,官方定义的M40,也可以是乡村的富裕群体,在乡村过着悠哉闲哉的日子。
进一步说,我国的M40和B40更可能生活在哪里?
从慕斯达法公布的数据分析,城市的更大群体都处在M40阶层,但他们面对源于高企房价、交通开销的更高生活费,及获得更少的援助福利。而乡村的更大群体处在中或低收入阶层,也就是介于B40和M40之间,但他们面对更低的生活费及获得更多的援助补贴。
城市的工薪族,明明生活艰难,却不够“资格”去享有B40的补贴福利。当然,没有一个政策可以细微且全面的划分受惠群体,但是如果政府能更有效的鉴定援助对象,把援助金送到需要的人手里,尤其是城市贫穷的一群,就会有更多人可以过好一些日子。
这次的预算案,没有实施之前有人预测的针对性汽油津贴。这对城市有需要的一群是个好消息吧?至少政府还保留一个对这一群体有实际帮助的措施。
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与其急于界定T15,不如先让电子发票“亮剑”,让数据说话。精准的税务数据不仅能为政府决策提供坚实支撑,更能确保政策公平合理,避免朝令夕改,提升政府公信力,赢得人民信任。
上周,第二财长阿米尔韩查透露,经济部将在近期内完成T15(高收入群体)的鉴定工作。
其实,早在去年10月,经济部长拉菲兹就已明确表示,政府将在2025年中旬公布国内各群体的分类,尤其是T15,以便落实RON95汽油的针对性补贴措施。
2025年对马来西亚来说,最重要的事情之一,离不开电子发票制度的全面推行。
政府早已宣布,将于今年7月1日全面落实电子发票,其主要目的是促进高效报税,让买卖交易进一步朝向透明和数字化,税务报告将更趋精准有效。这意味着,我国的税务体系,将迎来一场数字化革命。
电子发票一旦落地,其影响不容小觑。它能有效遏制影子经济,使逃税行为无所遁形。换言之,未来,无论是中等收入者还是高收入群体,其经济活动都将被置于阳光之下,富人的真实财务情况也将更容易被追踪。
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因此,鉴定T15群体固然重要,但更应充分利用电子发票的优势,使其成为精准识别高收入人群的工具。在电子发票全面推行之前,现有的税务数据往往存在一定局限性,难以准确反映个人的真实收入水平。
若在数据尚不完善的情况下,贸然将部分群体认定为高收入者,或明明是高收入群体却依然符合资格享有政府补贴,这不仅导致误判,还可能引发社会的不公平现象。
更甚的是,一旦电子发票实施后,发现此前的鉴定标准存在偏差,政府又需重新调整政策及归类群体,这无疑会损害政府公信力,并引发各界的不满。
此外,政府各单位之间的协调同样至关重要。如果部门内部及各部门之间缺乏有效的信息共享和协同合作,很可能导致资源浪费与重复劳动。
试想,如果经济部耗费大量人力物力完成T15的鉴定工作,但电子发票的数据显示结果存有偏差,那么此前的努力不就浪费?
任何政策都需要周全的计划,电子发票既然有利于精准识别高消费或高收入群体,如果不用来鉴定T15,岂不是浪费及可笑?
因此,与其急于界定T15,不如先让电子发票“亮剑”,让数据说话。精准的税务数据不仅能为政府决策提供坚实支撑,更能确保政策公平合理,避免朝令夕改,提升政府公信力,赢得人民信任。
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