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发布: 7:30pm 27/02/2023

林瑞源

安华

财政预算案

风起波生

100天

团结政府

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林瑞源|安華的首100天,穩中求勝

安華的首無驚無喜,相信最快年底才能看到改革計劃的出臺、昌明大馬理念的落實程度。先別忙著打分,再等等吧!

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媒體已經準備就3月4日首相安華上任滿100天推出專題報道,但是基於政治考量,首100天沒有什麼令人驚喜的進展。

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上任初期,安華優先關注的是團結政府的穩定,他致力消除執政夥伴的猜疑和矛盾。在國會通過首相信任動議後,他又忙著處理政務、籌備2023年財政預算案,以及出訪東盟友好國家。提呈了預算案,焦點又轉到舒解民困措施的執行、6州選舉。

在首100天,安華展現了自我調整,以迎合民意的能力,例如各界非議他委任女兒努魯依莎為首相經濟和金融高級顧問,他便把女兒的職務調整為“共同領導財政部長特別顧問團的秘書處”,讓課題落幕。內政部長賽夫丁捍衛國安法(SOSMA),招致公民社會組織的抨擊,安華便安排首相署與非政府組織、人權組織及相關團體進行交流,以改善國安法。

安華政府在首100天也是承諾多過行動,包括宣佈會提呈財政責任法令、政府採購法令、資訊自由法令、政治獻金法、國會服務法令,以及修改保護吹哨者法令。但這些法律改革工作將在6州選過後進行,以免國盟趁選舉挑起情緒。

從預算案的佈局,可以看出安華非常關心社會的弱勢群體,特別是面對生活壓力的馬來家庭,比如整體援助及補貼撥款從去年的420億令吉增至580億令吉,以進行更多援助計劃,包括家庭收入少於2500令吉的B40群體,可獲得最高2500令吉的援助金,以及發放食物籃或糧食券。

此外,2023年財案的撥款總額達到3881億令吉的歷史新高,比依斯邁政府的財案多了158億令吉,這讓安華有更大的空間推行扶貧計劃。

在幫助馬來同胞方面,雖然安華沒有公佈特定的土著經濟計劃,但政府耗資10億令吉,為年齡介於40至54歲,第一戶頭少於1萬令吉的公積金會員,增加500令吉的存款,這主要是協助退休金所剩無幾的馬來人增加儲蓄。截至2022年12月31日,有36%或170萬名年齡介於40歲至54歲的公積金會員存款剩下不到1萬令吉,大多數是馬來會員。

為了避免推高物價,安華在財案中也沒有宣佈恢復消費稅及實施針對性補貼措施。首相之前就強調,若政府廢除現有的所有津貼,我國的通貨膨脹將從2022年12月尾的3.8%,突破10%水平。因此,處理通脹課題,安華必須步步為營。

教育部長法麗娜表示承認統考並非優先課題,地方政府發展部長倪可敏也說,恢復地方選舉不是團結政府目前的優先事項。這顯示安華求穩、不犯錯,處理敏感課題的謹慎態度。

安華知道政府債務高企,不能胡亂花錢,因此採取“劫富濟貧”的方式進行財富再分配,例如調高高收入群體(T20)個人所得稅稅率、徵收奢侈品稅及在2024年針對非上市公司股票轉移徵收資本利得稅,這樣政府得以降低M40群體的所得稅稅率。同時政府也透過私人界履行企業社會責任,推出5令吉的“愛心餐單”。這些充分展現“昌明大馬”關懷人民的理念。

不錯,安華是提呈了一份和前朝類似,面面俱到、雨露均霑的預算案,不過他的財案有一些不同之處,比如撥款5000萬令吉,推行“昌明大馬”的團結活動;撥款7億5000萬令吉,落實人民收入倡議,創建可持續發展的生態系統,幫助赤貧和B40群體擺脫貧窮。

畢竟只是派發援助金,B40群體將繼續依賴政府。“授人以魚,不如授人以漁”,安華試圖改變B40群體的思維,讓他們能夠自力更生,擺脫政客有毒的種族論述。

至於技職教育的改革、800畝農糧種植計劃、吸引高價值投資,都考驗團結政府的執行力。如果光說不練,安華改變窮人命運、振興經濟的理想都只是紙上談兵。

安華的首100天無驚無喜,相信最快年底才能看到改革計劃的出臺、昌明大馬理念的落實程度。先別忙著打分,再等等吧!

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