如果吉打州真的钱多到无处可花,硬是要盖一座飞机场也是可以的。但飞机场盖起来后,飞机起降航空权却仍是归属中央。也就是说吉打州建起来的将只是一座没有管理权的空机场。
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热衷于打造一座航空城的吉打州务大臣莫哈末沙努西,似乎始终没有搞清楚建一座飞机场是怎么一回事,只是一味纠结在“钱”这个问题,不断重复突出这完全是一项私人资助计划,并不涉及联邦政府的资助。他强调吉打航空城计划内的居林国际机场,属于私人资助的吉打州政府计划,无需联邦政府承担费用。
但建一座飞机场,就真的是有钱就可以了那么简单吗?答案当然不是。从简单易明的角度来说,就是航空事务是归属联邦权限,严格来说并没有“州属飞机场”这回事。当然,如果吉打州真的钱多到无处可花,硬是要盖一座飞机场也是可以的。但飞机场盖起来后,飞机起降航空权却仍是归属中央。也就是说吉打州建起来的将只是一座没有管理权的空机场。
很多时候“画大饼”和实质计划,往往只是一线之差的事。吉打大臣山努西在去年10月,已经努力促成私人居林国际机场城市控股有限公司,与国内外投资业者代表签署了合作备忘录。在他的“画饼大计”里,这项计划不仅是建一座机场,而且还是一个新的工业和经济发展中心。
明显的,吉打大臣是要将这座里头涵盖多种元素们航空城,打造成为北马地区的“游戏规则改变者”。因为他要的不只是兴建新机场和跑道,还包括建设飞机维修及翻修中心、飞机零件业、飞行员培训中心及亚洲货运枢纽等设施。
对于不熟悉马来半岛整体地理环境的人来说,也许这个大饼画起来还似模似样的,但知道情况者都会知道整个北马的焦点基本仍是在槟岛,包括威省这一带。而吉大臣有意将“新机场”选在居林,显而易见的就是因为居林的地理位置毗邻威省大山脚。他的用意就是要借助槟城的发展,沾其航空业务的好处,并以地广的优势,兼可占有其维修保养等后勤支援利益。
只不过航空运营虽然可以是私人企业,诸如航空公司、飞机维修,甚至是机场管理,都可以是由私人公司运营,但是整体的航空事务却是属于国家级,也就是说是属于中央政府的权限。因为航空事务已经不再是航空公司盈利这方面的商业层次的事情了,它涉及到的是一个国家的领空权,还有与他国间相互的降陆权、入境地点及签证等国与国之间的国际关系。
莫哈末山努西虽然说只是州级别的领导,他也不可能对这些完全没有概念。但看他只一味纠结在“钱”这个问题上,不停地强调这个是属于私人资助的吉打州政府计划,不必联邦政府承担费用的讲话上来看,也许,他还可能真的是什么都不知道。唉。
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