我們認同政府調高T20群體的稅率(建議擴大至年收入100萬令吉以上)、徵收奢侈稅與資本利得稅。但對取消T20的汽油與電費津貼持保守看法,因為將來省下的支出不會如預期的多,並增加不必要的工作量(如何區分)?何況T20群體收入是變動的(今天的T20可能明天就成了M40);考慮增加T20的稅率才是正確的決定。
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2023年财政预算案中,政府调高T20群体税率0.5%至2%,影响了年收入10万令吉至100万令吉之间的“富人”(年收入100万令吉以上的部分维持原有税率)。当国家财政窘迫,调整企业或个人所得税通常是政府必然采取的措施。
不出所料,除了增税,过去一直被垢病的电费、汽油津贴将改采“排除富人”的针对性补贴,也就是说,不是人人享有津贴。与此同时,政府也将于今年开始征收富人才有能力购买的名牌包包、珠宝、名表等高级时尚精品的奢侈品税、以及于2024年针对非上市公司股票转移征收资本利得税(Capital Gains Tax)。
财政部副部长阿末玛斯兰周二指出,大马是全球唯一给予富人补贴多于穷人的国家。其实这种说法值得商议,持平而论,前朝政府并不是图利富人,而是各项津贴政策的制定时间仓促而考虑不够周延,或者是空有想法但窒碍难行。
回头来看,除了汽油、水电等,其他如鸡蛋、鸡肉、食用油等民生必须品的补贴,如何区分富人穷人?所以增加T20高收入者的所得税,加征奢侈税与资本利得税(如针对房屋、股票买卖的收益征税),才是相对务实的做法。
T20未盗用逾150亿的汽油津贴
阿末玛斯兰说,2022年财政部花费的663亿令吉津贴,其中508亿令吉用于汽油、柴油及天然气的津贴。T20群体过去一年,占了整体汽油津贴的35%,M40群体汽油津贴比例41%,B40群体则为24%;如果取消T20群体的汽油津贴,预计可为国库省下150亿至170亿令吉的额外支出。他说,这笔资金可以提供政府26个部门推动各项施政措施。
但我们不认为副财长的推论正确。其一,T20占整体汽油津贴35%是怎么计算出来的?其二,一年508亿令吉的汽柴油津贴并不是全部用于“民生汽柴油津贴”,津贴更多的是用在公共交通运输、货运物流运输等运输工具的燃油使用;其三,也因为低油价,大马的运输费用才能维持稳定,间接抑制了通货膨胀,也免除了通货膨胀带来的隐藏损失。
很显然,T20的富人并没有“盗用)政府150亿至170亿令吉(占津贴的35%)汽柴油与天然气补贴;财政部不应该直接以(508亿令吉x35%=178亿令吉)当成对T20群体的补贴。所以,政府不要太乐观的以为取消T20的各类津贴,国家就可以有大笔的财政收入。
控制通货膨胀才是当务之急
根据统计局首席分析师莫哈末乌兹尔表示,2022年大马全年通货膨胀率从2021年的2.5%上升至3.3%。所以,国际货币基金组织(IMF)估算的2022年全球平均消费物价指数增长8.8%,相形之下大马通胀率低得多。
虽然有感的物价上涨高于统计局的数据,但我们必须承认大马全年663亿令吉的补贴缓和了可能更严重的通货膨胀危机。除了508亿令吉的汽柴油与天然气津贴另外,还有食用油津贴24亿令吉、电费津贴94亿令吉、鸡肉与鸡蛋津贴18亿令吉、其他包括面粉、必需品、调整沙巴、砂拉越的价格等合计15亿令吉。
如果没有这些津贴,M40与B40群体必将面临更严重的生存问问题。财政部表示,663亿令吉的津贴占了今年预算案990亿令吉的67%,其中508亿令吉的汽柴油与天然气的津贴就占了很大的比重。但如果通货膨胀因此获得控制,我们不认为前朝政府的政策错误。
我们认同政府调高T20群体的税率(建议扩大至年收入100万令吉以上)、征收奢侈税与资本利得税。但对取消T20的汽油与电费津贴持保守看法,因为将来省下的支出不会如预期的多,而且会增加不必要的工作量(如何区分)?何况T20群体收入是变动的(今天的T20可能明天就成了M40);所以再增加T20的税率才是正确的决定。
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