发布: 8:00pm 01/03/2023

社論.馬來西亞富人萬萬稅

我們認同政府調高T20群體的稅率（建議擴大至年收入100萬令吉以上）、徵收奢侈稅與資本利得稅。但對取消T20的汽油與電費津貼持保守看法，因為將來省下的支出不會如預期的多，並增加不必要的工作量（如何區分）？何況T20群體收入是變動的（今天的T20可能明天就成了M40)；考慮增加T20的稅率才是正確的決定。

2023年財政預算案中，政府調高T20群體稅率0.5%至2%，影響了年收入10萬令吉至100萬令吉之間的“富人”（年收入100萬令吉以上的部分維持原有稅率）。當國家財政窘迫，調整企業或個人所得稅通常是政府必然採取的措施。

不出所料，除了增稅，過去一直被垢病的電費、汽油津貼將改採“排除富人”的針對性補貼，也就是說，不是人人享有津貼。與此同時，政府也將於今年開始徵收富人才有能力購買的名牌包包、珠寶、名錶等高級時尚精品的奢侈品稅、以及於2024年針對非上市公司股票轉移徵收資本利得稅（Capital Gains Tax）。

財政部副部長阿末瑪斯蘭週二指出，大馬是全球唯一給予富人補貼多於窮人的國家。其實這種說法值得商議，持平而論，前朝政府並不是圖利富人，而是各項津貼政策的制定時間倉促而考慮不夠周延，或者是空有想法但窒礙難行。

回頭來看，除了汽油、水電等，其他如雞蛋、雞肉、食用油等民生必須品的補貼，如何區分富人窮人？所以增加T20高收入者的所得稅，加徵奢侈稅與資本利得稅（如針對房屋、股票買賣的收益徵稅），才是相對務實的做法。

T20未盜用逾150億的汽油津貼

阿末瑪斯蘭說，2022年財政部花費的663億令吉津貼，其中508億令吉用於汽油、柴油及天然氣的津貼。T20群體過去一年，佔了整體汽油津貼的35%，M40群體汽油津貼比例41%，B40群體則為24%；如果取消T20群體的汽油津貼，預計可為國庫省下150億至170億令吉的額外支出。他說，這筆資金可以提供政府26個部門推動各項施政措施。

但我們不認為副財長的推論正確。其一，T20佔整體汽油津貼35%是怎麼計算出來的？其二，一年508億令吉的汽柴油津貼並不是全部用於“民生汽柴油津貼”，津貼更多的是用在公共交通運輸、貨運物流運輸等運輸工具的燃油使用；其三，也因為低油價，大馬的運輸費用才能維持穩定，間接抑制了通貨膨脹，也免除了通貨膨脹帶來的隱藏損失。

很顯然，T20的富人並沒有“盜用）政府150億至170億令吉（佔津貼的35%）汽柴油與天然氣補貼；財政部不應該直接以（508億令吉x35%=178億令吉）當成對T20群體的補貼。所以，政府不要太樂觀的以為取消T20的各類津貼，國家就可以有大筆的財政收入。

控制通貨膨脹才是當務之急

根據統計局首席分析師莫哈末烏茲爾表示，2022年大馬全年通貨膨脹率從2021年的2.5%上升至3.3%。所以，國際貨幣基金組織（IMF）估算的2022年全球平均消費物價指數增長8.8%，相形之下大馬通脹率低得多。

雖然有感的物價上漲高於統計局的數據，但我們必須承認大馬全年663億令吉的補貼緩和了可能更嚴重的通貨膨脹危機。除了508億令吉的汽柴油與天然氣津貼另外，還有食用油津貼24億令吉、電費津貼94億令吉、雞肉與雞蛋津貼18億令吉、其他包括麵粉、必需品、調整沙巴、砂拉越的價格等合計15億令吉。

如果沒有這些津貼，M40與B40群體必將面臨更嚴重的生存問問題。財政部表示，663億令吉的津貼佔了今年預算案990億令吉的67%，其中508億令吉的汽柴油與天然氣的津貼就佔了很大的比重。但如果通貨膨脹因此獲得控制，我們不認為前朝政府的政策錯誤。

我們認同政府調高T20群體的稅率（建議擴大至年收入100萬令吉以上）、徵收奢侈稅與資本利得稅。但對取消T20的汽油與電費津貼持保守看法，因為將來省下的支出不會如預期的多，而且會增加不必要的工作量（如何區分）？何況T20群體收入是變動的（今天的T20可能明天就成了M40）；所以再增加T20的稅率才是正確的決定。

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